تمرير "مشروع القانون العظيم" : صراع سياسي طويل

مرر مجلس النواب الأمريكي مشروع قانون "الصفقة الكبيرة" الذي يتكون من 869 صفحة بفارق ضئيل يبلغ 218 صوتًا مقابل 214 صوتًا. كانت عملية تشريع هذا القانون مليئة بالضغوط، والمساومات، والتهديدات، مما أثار جدلاً حادًا بين الحزبين، بل أدى إلى انقسامات علنية بين بعض الشخصيات العامة.

من المتوقع أن يوقع ترامب على هذا القانون في الساعة 5 صباحًا بتوقيت بكين في 5 من الشهر، مما يشير إلى أن "التجربة المالية" على وشك أن تبدأ.

مسار التشريع الصعب

طريق تشريع "قانون الجمال" مليء بالعقبات. في منتصف مايو، بدأ أعضاء الحزب الجمهوري عملية التشريع من خلال "إجراء تسوية الميزانية"، في محاولة لتجاوز العتبة التقليدية المكونة من 60 صوتًا في مجلس الشيوخ. في 22 مايو، وافق مجلس النواب على مشروع القانون لأول مرة بأغلبية ضئيلة بلغت 215 صوتًا مقابل 214، لكن تم معارضة هذا من قبل جميع أعضاء الحزب الديمقراطي، كما كانت هناك انقسامات داخل الحزب الجمهوري.

في 4 يونيو، عارض رجل أعمال معروف علنًا هذا القانون، وبدأ بالضغط سرًا على أعضاء الحزب الجمهوري، في محاولة لمنع الرئيس من توقيع القانون. وقد أدى ذلك إلى زيادة حرارة اللعبة التشريعية، وزاد من اهتمام الرأي العام بالقانون.

بعد دخول مجلس الشيوخ، تصاعدت حدة المعركة. في 29 يونيو، قضى الكاتب الليلة بأكملها في قراءة نص مشروع القانون الذي يبلغ طوله 940 صفحة، واستغرق حوالي 16 ساعة. في 1 يوليو، بعد أن أدلى نائب الرئيس بصوته الحاسم، تم تمرير مشروع القانون بموافقة 51 صوت في النسخة النهائية لمجلس الشيوخ.

في 3 يوليو، صوتت مجلس النواب مرة أخرى على نسخة مجلس الشيوخ، حيث تمت الموافقة عليها في النهاية بفارق 218 صوتًا مقابل 214 صوتًا. خلال ذلك، قام زعيم الحزب الديمقراطي بإلقاء خطاب لمدة 8 ساعات و46 دقيقة، محققًا أطول سجل في مجلس النواب.

تدخل ترامب بشكل كبير خلال العملية، حيث اتصل بالنواب عدة مرات، وضغط علنًا عبر وسائل التواصل الاجتماعي، وانتقد المعارضين بأنهم "يرتكبون خطأً كبيرًا".

الفائزون والخاسرون في القانون

تركز النسخة النهائية من "قانون الجمال العظيم" بشكل رئيسي على خفض الضرائب بشكل كبير وتقليص نفقات الضمان الاجتماعي بشكل كبير. تظهر العديد من استطلاعات الرأي أن الجمهور الأمريكي عمومًا لديه تحفظات بشأن هذا القانون.

تشمل مجموعة الفائزين الأثرياء والشركات وصناعة الطاقة التقليدية. لا يقتصر الأمر على جعل سياسة تخفيض الضرائب للأفراد والشركات التي تم تنفيذها في عام 2017 دائمة، بل يتم أيضًا توسيع التخفيضات الضريبية على المكاسب الرأسمالية وضريبة الميراث ونفقات البحث والتطوير للشركات وتوزيعات الأرباح للمساهمين. ووفقًا للتقارير، فإن هذا القانون يقدم تخفيضات ضريبية بقيمة 975 مليار دولار لأغنى 1% من الأمريكيين، وتخفيضات ضريبية بقيمة 211 مليار دولار لأغنى 0.2% من الأمريكيين، بينما حصلت الشركات الكبرى على تخفيضات ضريبية بقيمة 918 مليار دولار. بالإضافة إلى ذلك، حصلت صناعة الطاقة التقليدية على دعم كبير، بينما تم تقليص الحوافز للطاقة النظيفة بشكل كبير.

تتكون شريحة الخاسرين بشكل رئيسي من ذوي الدخل المنخفض والجيل الشاب. قام القانون بتخفيض أكثر من تريليون دولار من الإنفاق الحكومي، حيث تعرضت برامج المساعدات الطبية والغذائية لضربة كبيرة. من المتوقع أن تؤدي العتبات الجديدة للتأمين ومتطلبات العمل وتغييرات آلية التمويل إلى فقدان أكثر من 12 مليون شخص مؤهلاتهم للتأمين الصحي خلال 10 سنوات.

وفقًا للتقديرات، من المتوقع أن ترتفع ديون الولايات المتحدة بمقدار 3.4 تريليون دولار خلال السنوات العشر القادمة بسبب التشريعات، مع توقع أن تصل نفقات الفوائد الإضافية إلى ما بين 600 مليار و700 مليار دولار. وستتحمل الأجيال القادمة هذا العبء الثقيل من الفوائد، مما سيؤثر سلبًا على استثمارات ونفقات الجيل الشاب في مجالات حيوية مثل التعليم والإسكان.

التأثيرات المحتملة على سوق العملات المشفرة

على الرغم من أن "قانون الجمال العظيم" لم يتناول مباشرة موضوع العملات المشفرة، إلا أن المتخصصين في الصناعة يعتقدون بشكل عام أنه قد يكون له تأثير إيجابي على سوق التشفير.

هناك تحليلات تشير إلى أن زيادة العجز المالي الأمريكي وتصاعد حجم الدين العام قد تشكل ميزة لصالح البيتكوين. في الوقت نفسه، فإن نجاح تمرير هذا القانون المثير للجدل يظهر أيضًا القوة الكبيرة للحكومة الحالية في الكونغرس، مما قد يكون مفيدًا لتقدم السياسات المتعلقة بالتشفير في المستقبل.

يتوقع بعض المختصين أن يجمع بين موسم النشاط التقليدي للسوق في الربع الرابع وبيئة خفض الفائدة المحتملة، مما يجعل البيتكوين والأسهم المشفرة ذات الصلة مرشحة لتحقيق مستويات قياسية جديدة. ومع ذلك، قد تكون أداء العملات المشفرة ذات القيمة المتوسطة أقل نسبياً.

هناك أيضًا وجهة نظر ترى أن القانون يعكس الاتجاه نحو التوسع المالي في الولايات المتحدة الداخلية والذي يؤدي إلى تقليص العولمة، مما قد يعيد تشكيل تدفقات رأس المال العالمية، ويعزز بشكل غير مباشر سيولة العملات المشفرة، وخاصة أن القيمة السوقية للعملات المستقرة قد تتلقى دفعة.

ومع ذلك، هناك أصوات مختلفة. تشير بعض التحليلات إلى أنه إذا أدى تعزيز الحساب العام لوزارة الخزانة الأمريكية (TGA) إلى تضييق السيولة بالدولار، فقد ينخفض ​​سعر البيتكوين إلى ما بين 90,000 و 95,000 دولار؛ وإذا تم التعزيز بسلاسة، فقد يتذبذب سعر البيتكوين في نطاق 100,000 دولار، ومن غير المرجح أن يتجاوز 112,000 دولار وهو أعلى مستوى تاريخي له في المدى القصير.

من الجدير بالذكر أنه في الوقت الذي يتم فيه تطبيق "قانون الجمال"، دخلت تشريعات العملات المشفرة أيضًا في فترة تسريع. أعلنت قيادة الحزب الجمهوري في مجلس النواب الأمريكي أن الأسبوع الذي يبدأ في 14 يوليو سيكون "أسبوع العملات المشفرة"، حيث سيتم النظر في ثلاثة مشاريع قوانين مهمة تتعلق بالعملات الرقمية. تشمل هذه المشاريع قانون "GENIUS" للعملات المستقرة، وقانون "CLARITY"، بالإضافة إلى اقتراح للحد من إصدار الاحتياطي الفيدرالي للعملات الرقمية للبنك المركزي.

مع تقدم هذه السياسات، فإن اتجاه مستقبل سوق العملات المشفرة يستحق المتابعة.