Bitcoin como reserva estratégica del gobierno estatal: explorando nuevos caminos para la innovación financiera

En el contexto actual de la intersección entre las criptomonedas y las finanzas tradicionales, una innovadora propuesta legislativa ha suscitado un amplio interés. Este borrador de la "Ley de Reserva Estratégica de Bitcoin de 2025" tiene como objetivo integrar el Bitcoin en el sistema financiero de los estados de EE. UU., como una herramienta de reserva estratégica. Esto no solo es un intento sin precedentes, sino también una audaz medida adoptada en un entorno de creciente incertidumbre económica global, para hacer frente a la inflación y fortalecer la resiliencia financiera.

Bitcoin: ¿Una nueva opción para las reservas financieras de los gobiernos estatales?

Con los cambios en la situación política, la idea de incorporar Bitcoin en las reservas estratégicas del país ha pasado gradualmente de la teoría a la práctica. El objetivo de la "Ley de Reservas Estratégicas de Bitcoin de 2025" es autorizar a los funcionarios de finanzas estatales a incluir Bitcoin en las reservas fiscales, para hacer frente al riesgo de depreciación de activos provocado por la inflación.

Al revisar la historia de Estados Unidos, podemos ver múltiples adquisiciones significativas con importancia estratégica, como la compra de Manhattan, la compra de Luisiana y la compra de California y Alaska en el siglo XIX. Estas transacciones inicialmente pueden haber sido vistas como actos arriesgados, pero finalmente llevaron a Estados Unidos a obtener enormes beneficios económicos y ventajas estratégicas.

Hoy en día, Bitcoin, como un activo estratégico de la era digital, posee características similares a las de recursos tradicionales como el oro y el petróleo. Al incorporar Bitcoin en las reservas fiscales del estado, Estados Unidos tiene la oportunidad de extender su dominio financiero a nuevos ámbitos de la economía digital.

El proyecto de ley señala que la inflación ha erosionado gravemente el poder adquisitivo de las finanzas estatales y los fondos de pensiones, afectando el bienestar económico de los residentes. Aunque el gobierno estatal no puede controlar directamente la oferta monetaria federal y la política macroeconómica, tiene la responsabilidad de proteger la salud financiera del estado. Por lo tanto, el Bitcoin, como un activo potencial de cobertura contra la inflación, ha sido puesto en la agenda.

Objetivos centrales de la legislación y flexibilidad

Los objetivos centrales de esta legislación incluyen:

1. Proteger el poder adquisitivo de las finanzas estatales y prevenir la depreciación de los activos debido a la inflación.
2. A través de políticas de inversión flexibles, responder rápidamente a los cambios del mercado y mejorar los rendimientos.
3. Asegúrese de que la estrategia de inversión cumpla con el objetivo de mejorar la seguridad económica y la resiliencia financiera del estado.

El proyecto de ley enfatiza la importancia de la flexibilidad. En un contexto de economía global cada vez más compleja y en constante cambio, los modelos de inversión tradicionales a menudo parecen demasiado rígidos. La introducción de activos digitales como Bitcoin ofrece opciones más diversificadas para las carteras de inversión, permitiendo a los gobiernos estatales manejar mejor los riesgos del mercado.

Medidas de custodia segura de activos digitales

El borrador establece requisitos de seguridad estrictos para la tenencia y gestión de activos digitales. La custodia de Bitcoin incluye tres formas: tenencia directa por parte del tesoro estatal, tenencia a través de un custodio calificado, o tenencia a través de productos cotizados en bolsa (ETP).

Para garantizar la seguridad de los activos digitales, el borrador propone una "solución de custodia segura", que incluye:

• Control exclusivo de la clave privada: La clave privada encriptada debe ser controlada por entidades gubernamentales y solo puede ser accedida en un entorno de encriptación de extremo a extremo.
• Centros de datos geográficamente dispersos: los dispositivos de hardware de las claves privadas deben almacenarse en al menos dos centros de datos seguros geográficamente dispersos.
• Estructura de gobernanza multidimensional: la autorización de cada transacción debe pasar por una estructura de gobernanza multidimensional.
• Mecanismo de recuperación ante desastres: los proveedores de servicios de custodia deben contar con un mecanismo de recuperación ante desastres completo.
• Auditorías de código periódicas: Las soluciones de custodia deben someterse a auditorías de código y pruebas de penetración periódicas.

Bitcoin impuestos: una nueva fuente de financiamiento potencial para los servicios públicos

El proyecto de ley también aborda la posibilidad de pagar impuestos con Bitcoin. Según el borrador, los impuestos pagados en Bitcoin se transferirán al fondo general del estado, mientras que el fondo estatal compensará las cuentas de activos digitales correspondientes en dólares. Este arreglo no solo asegura la flexibilidad en el uso de los fondos, sino que también significa que la aceptación de Bitcoin a nivel estatal podría aumentar significativamente.

El proceso de pago de impuestos con Bitcoin incluye:

1. Los contribuyentes utilizan Bitcoin para pagar impuestos, y estos Bitcoin entran primero en la cuenta del fondo general del estado.
2. Los fondos estatales generalmente compensan las cuentas de activos digitales designadas con un monto equivalente en dólares, asegurando el equilibrio financiero.
3. A través de la tecnología blockchain, el proceso de ingresos y gastos de Bitcoin se hace público y transparente, reduciendo el riesgo de corrupción y abuso de fondos.

Además, el borrador también permite que los fondos de pensiones estatales inviertan en productos de intercambios de activos digitales registrados, lo que enriquece aún más los canales de inversión.

Medidas de control de riesgos

Para hacer frente al riesgo de la gran volatilidad de Bitcoin, el borrador propone algunas medidas de control de riesgos:

• Límite de inversión: La proporción de inversión del estado en Bitcoin no debe exceder el 10% del total de los fondos relacionados.
• Préstamo de activos: El tesoro estatal puede obtener ingresos adicionales al prestar Bitcoin, pero debe seguir las reglas establecidas por los funcionarios del tesoro estatal.
• Estrategia de inversión diversificada: alentar a los gobiernos estatales a que, al introducir Bitcoin, continúen invirtiendo en otros activos financieros tradicionales para garantizar la estabilidad del portafolio de inversiones en su conjunto.

Conclusión

La "Ley de Reserva Estratégica de Bitcoin 2025" es un audaz intento de innovación financiera, que busca mejorar la resiliencia y flexibilidad de los fondos públicos al incorporar el Bitcoin, un nuevo activo digital, en el sistema financiero estatal. La capacidad de este experimento para tener éxito y si podrá ofrecer un nuevo paradigma para las inversiones y la innovación financiera del gobierno en el futuro, merece nuestra atención continua. Con el desarrollo de la economía digital, iniciativas innovadoras similares pueden aparecer cada vez más en el ámbito de las políticas públicas, impulsando el proceso de modernización del sistema financiero.