Presidente de la SEC: Establecer un marco regulatorio para la encriptación de activos para promover la emisión, el cómplice y el comercio.

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Discurso principal del presidente de la SEC en la mesa redonda sobre tokenización

Hoy, me siento honrado de dar un discurso a todos los invitados en esta mesa redonda sobre tokenización.

El tema de esta discusión es muy oportuno, ya que estamos presenciando la tendencia de la migración de valores de bases de datos tradicionales a sistemas de contabilidad distribuidos basados en blockchain.

Esta transformación se puede comparar con la evolución del audio de los discos de vinilo a las cintas y luego a los formatos digitales hace décadas. La digitalización ha hecho que los archivos de audio sean más fáciles de transferir, modificar y almacenar, lo que ha traído enormes innovaciones a la industria musical. El audio se ha liberado de las limitaciones de formatos fijos, pudiendo interoperar entre diferentes dispositivos y aplicaciones, e incluso recombinarse para crear nuevos productos. Esto ha impulsado el desarrollo de nuevos tipos de hardware y modelos de negocio de streaming, beneficiando enormemente a los consumidores y a la economía.

Del mismo modo, la migración hacia los valores en cadena también se espera que transforme todos los aspectos del mercado de valores. Por ejemplo, los valores en cadena pueden utilizar contratos inteligentes para distribuir dividendos de manera transparente y periódica. La tokenización también puede convertir activos ilíquidos en oportunidades de inversión líquida. La tecnología blockchain ha traído nuevos escenarios de aplicación para los valores, dando lugar a muchas actividades de mercado nuevas que las reglas existentes aún no han considerado.

Para que Estados Unidos se convierta en un líder global en el campo de las criptomonedas, la SEC debe mantenerse al día y considerar si es necesario realizar reformas regulatorias para adaptarse a los valores en cadena y otros activos criptográficos. Las reglas diseñadas para valores tradicionales pueden ser incompatibles o innecesarias para los activos en cadena, y en cambio, pueden obstaculizar el desarrollo de la tecnología blockchain.

Una de mis tareas importantes es establecer un marco regulatorio razonable para el mercado de activos criptográficos, definiendo reglas claras para su emisión, custodia y negociación, al mismo tiempo que se lucha continuamente contra las actividades ilegales. Reglas claras son cruciales para proteger a los inversores de fraudes, y son especialmente útiles para identificar esquemas ilegales.

La SEC ha comenzado un nuevo capítulo. La formulación de políticas ya no se basará en acciones de cumplimiento temporales. En cambio, utilizaremos las reglas existentes para formular, interpretar y otorgar exenciones, estableciendo estándares prácticos para los participantes del mercado. El enfoque de cumplimiento volverá a su propósito original, que es regular las violaciones de estas obligaciones definidas, especialmente en lo que respecta al fraude y la manipulación.

Este trabajo requiere la coordinación de varios departamentos dentro de la SEC, por lo que me alegra ver que los comisionados Uyeda y Peirce han unido fuerzas para establecer un grupo de trabajo especial sobre criptomonedas. Esto refleja cómo trabajamos juntos para proporcionar al público la claridad y certeza que han necesitado durante mucho tiempo.

Ahora, me centraré en tres áreas clave de la política de activos criptográficos: emisión, custodia y negociación.

Emisión

Primero, espero establecer directrices claras y razonables para la emisión de activos criptográficos que estén sujetos a valores o contratos de inversión. Actualmente, solo un número limitado de instituciones de emisión de activos criptográficos se han registrado. Las instituciones de emisión han evitado en gran medida dicha emisión, en parte debido a la dificultad de cumplir con los requisitos de divulgación correspondientes. Si una institución de emisión no tiene la intención de emitir valores comunes, también es difícil determinar si un activo criptográfico constituye un "valor" o está sujeto a un contrato de inversión.

En los últimos años, la SEC inicialmente adoptó una actitud evasiva, y luego cambió a una estrategia de regulación y aplicación agresiva. Aunque la SEC afirma estar dispuesta a comunicarse con los posibles registrantes, este comentario ha resultado ser engañoso, ya que la SEC no ha realizado los ajustes necesarios en los formularios de registro para esta nueva tecnología.

Estoy comprometido a impulsar a la SEC a desarrollar nuevas directrices. Recientemente, el personal de la SEC publicó una declaración sobre ciertas obligaciones de divulgación de registro y emisión, y aclaró que ciertas emisiones y activos criptográficos no están sujetos a la ley federal de valores. Espero que el personal continúe aclarando otros tipos de emisiones y activos. Al mismo tiempo, he solicitado que se considere si se necesita orientación adicional, exenciones de registro y un puerto seguro, para abrir camino a la emisión de activos criptográficos dentro de los Estados Unidos.

Custodia

En segundo lugar, apoyo proporcionar más autonomía a los registrantes, permitiéndoles decidir por sí mismos cómo custodiar sus activos criptográficos. El personal de la SEC recientemente retiró una declaración que eliminó obstáculos para las empresas que buscan ofrecer servicios de custodia de activos criptográficos. Sin embargo, lo que la SEC puede hacer va mucho más allá de esto para fortalecer la competencia en el mercado de servicios de custodia legítimos y conforme a la normativa.

Es necesario aclarar qué tipos de custodios cumplen con los requisitos legales para calificar como "custodios calificados" y especificar las circunstancias razonables que constituyen excepciones a los requisitos de custodia calificada. Muchos asesores y fondos pueden utilizar soluciones de auto-custodia, que pueden haber adoptado tecnologías más avanzadas para proteger los activos criptográficos. Por lo tanto, es posible que las reglas de custodia necesiten actualizarse para permitir la auto-custodia en ciertas circunstancias.

Además, puede ser necesario abolir el marco de "corredores de negociación de propósito especial" y reemplazarlo por un sistema más razonable. La SEC podría necesitar tomar medidas para clarificar la aplicabilidad de las reglas de protección al cliente y de capital neto a los activos criptográficos no considerados valores o a las actividades de custodia de valores de activos criptográficos.

Comercio

Tercero, apoyo permitir a los registrantes comerciar más tipos de productos en su plataforma y responder a la demanda del mercado, llevando a cabo actividades previamente prohibidas por la SEC. Por ejemplo, algunos corredores intentaron ingresar al mercado a través de una "superaplicación" que ofrece comercio integrado de valores, no valores y otros servicios financieros. La ley federal de valores no prohíbe a los corredores registrados con sistemas de comercio alternativos facilitar transacciones no relacionadas con valores, incluyendo las "transacciones de emparejamiento" entre valores y no valores.

He solicitado a los empleados de la SEC que ayuden a diseñar un método para un sistema de regulación ATS modernizado, que se adapte mejor a los activos criptográficos. Además, también he solicitado explorar si se necesita más orientación o la creación de reglas para facilitar la cotización y el comercio de activos criptográficos en las bolsas de valores nacionales.

Mientras la SEC se dedica a desarrollar un marco regulatorio integral para los activos criptográficos, los participantes del mercado de valores no deberían verse obligados a ir al extranjero para innovar en tecnología blockchain. Quisiera discutir si sería adecuado otorgar exenciones condicionales a los participantes que buscan lanzar nuevos productos y servicios al mercado, si estos productos y servicios podrían ser incompatibles con las reglas actuales.

Anhelo coordinarme con colegas del gobierno y del Congreso para que Estados Unidos se convierta en el mejor lugar del mundo para participar en el mercado de activos criptográficos.

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HallucinationGrowervip
· hace6h
sec realmente se atreve a hablar
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AirdropChaservip
· hace21h
Todo el día hablando alcista, ¿de qué sirve la regulación?
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FloorSweepervip
· hace21h
sec finalmente despertando... señales débiles pero acumulando
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DaoResearchervip
· hace21h
Desde la perspectiva de la implementación del código, este trampa de regulación carece de un mecanismo de múltiples firmas, lo que genera dudas sobre el control de riesgos.
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LuckyBlindCatvip
· hace21h
Inesperadamente también estoy copiando la tarea
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MemecoinResearchervip
· hace21h
es como ver a abuelo tratando de entender los bailes de tiktok ngl
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AlwaysMissingTopsvip
· hace21h
Realmente es un poco forzado poner la música como ejemplo.
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