Bitcoin en tant que réserve stratégique des gouvernements d'État : explorer de nouveaux chemins d'innovation financière

Dans le contexte actuel de convergence entre les cryptomonnaies et la finance traditionnelle, une proposition législative innovante suscite un large intérêt. Ce projet de loi sur la "Stratégie de Réserve Bitcoin 2025" vise à intégrer le Bitcoin dans le système financier des États américains, en tant qu'outil de réserve stratégique. Cela représente non seulement une tentative sans précédent, mais aussi une mesure audacieuse prise pour faire face à l'inflation et renforcer la résilience financière dans un environnement de plus en plus incertain sur le plan économique.

Bitcoin : un nouveau choix pour les réserves financières des gouvernements d'État ?

Avec l'évolution de la situation politique, l'idée d'intégrer le Bitcoin dans les réserves stratégiques nationales passe progressivement de la théorie à la pratique. L'objectif du "Projet de loi sur les réserves stratégiques de Bitcoin 2025" est d'autoriser les fonctionnaires des finances des États à intégrer le Bitcoin dans les réserves financières, afin de se prémunir contre les risques de dévaluation des actifs dus à l'inflation.

En examinant l'histoire américaine, nous pouvons voir de nombreuses acquisitions majeures ayant une signification stratégique, telles que l'acquisition de Manhattan, le traité de vente de la Louisiane et les achats de la Californie et de l'Alaska au 19ème siècle. Ces transactions ont peut-être été initialement considérées comme des actes risqués, mais elles ont finalement apporté de grands retours économiques et des avantages stratégiques aux États-Unis.

Aujourd'hui, le Bitcoin, en tant qu'actif stratégique de l'ère numérique, possède des caractéristiques similaires à celles des ressources traditionnelles telles que l'or et le pétrole. En intégrant le Bitcoin dans les réserves financières des États, les États-Unis ont l'opportunité d'étendre leur position dominante sur le plan financier dans le nouveau domaine de l'économie numérique.

Le projet de loi souligne que l'inflation a gravement érodé le pouvoir d'achat des finances de l'État et des fonds de retraite, affectant le bien-être économique des résidents. Bien que le gouvernement de l'État ne puisse pas contrôler directement l'offre monétaire fédérale et la politique macroéconomique, il a la responsabilité de protéger la santé financière de l'État. Par conséquent, le Bitcoin, en tant qu'actif potentiel contre l'inflation, a été inscrit à l'ordre du jour.

L'objectif central de la législation et sa flexibilité

Les objectifs principaux de cette législation comprennent :

1. Protéger le pouvoir d'achat des finances de l'État et prévenir la dépréciation des actifs en raison de l'inflation.
2. Réagir rapidement aux changements du marché grâce à une politique d'investissement flexible, augmentant ainsi les rendements.
3. Assurez-vous que la stratégie d'investissement est conforme aux objectifs d'amélioration de la sécurité économique et de la résilience financière de l'État.

Le projet de loi souligne particulièrement l'importance de la flexibilité. Dans un contexte où l'économie mondiale devient de plus en plus complexe et changeante, les modèles d'investissement traditionnels apparaissent souvent comme trop rigides. L'introduction d'actifs numériques tels que le Bitcoin offre des options de diversification supplémentaires pour les portefeuilles d'investissement, permettant ainsi aux gouvernements des États de mieux faire face aux risques du marché.

Mesures de garde sécurisées pour les actifs numériques

Le projet de loi impose des exigences de sécurité strictes concernant la détention et la gestion des actifs numériques. Les méthodes de garde pour Bitcoin comprennent trois types : détention directe par le Trésor de l'État, détention par un dépositaire qualifié, ou détention par des produits négociés en bourse (ETP) enregistrés.

Pour garantir la sécurité des actifs numériques, le projet de loi propose une "solution de conservation sécurisée", qui comprend :

• Contrôle exclusif des clés privées : les clés privées doivent être détenues par des entités gouvernementales et ne peuvent être accessibles que dans un environnement de cryptage de bout en bout.
• Centres de données géographiquement dispersés : les dispositifs matériels des clés privées doivent être conservés dans au moins deux centres de données sécurisés géographiquement dispersés.
• Structure de gouvernance multi-parties : l'autorisation de chaque transaction doit passer par une structure de gouvernance multi-parties.
• Mécanisme de récupération après sinistre : les fournisseurs de services d'hébergement doivent disposer d'un mécanisme de récupération après sinistre complet.
• Audit de code régulier : Les solutions de garde doivent subir des audits de code réguliers et des tests de pénétration.

Bitcoin et fiscalité : Une nouvelle source de financement potentiel pour les services publics

Le projet de loi aborde également la possibilité de payer des taxes en Bitcoin. Selon le projet, les taxes payées en Bitcoin seront transférées dans le fonds général de l'État, et le fonds de l'État compensera le compte d'actifs numériques correspondant en dollars. Cette disposition assure non seulement une utilisation flexible des fonds, mais signifie également que l'acceptation du Bitcoin au niveau de l'État pourrait augmenter de manière significative.

Le processus de paiement des impôts en Bitcoin comprend :

1. Le contribuable paie ses impôts en Bitcoin, et ces Bitcoins entrent d'abord dans le compte général de l'État.
2. Le fonds général de l'État compense le montant en dollars équivalent sur le compte d'actifs numériques désigné, garantissant l'équilibre financier.
3. Grâce à la technologie blockchain, le processus de revenus et de dépenses du Bitcoin est rendu public et transparent, réduisant ainsi le risque de corruption et d'abus de fonds.

De plus, le projet de loi permet également aux fonds de retraite des États d'investir dans des produits d'échange d'actifs numériques enregistrés, enrichissant ainsi les canaux d'investissement.

Mesures de contrôle des risques

Pour faire face aux risques de forte volatilité du Bitcoin, le projet de loi propose certaines mesures de contrôle des risques :

• Limite d'investissement : La proportion d'investissement de l'État dans le Bitcoin ne doit pas dépasser 10 % du montant total des fonds concernés.
• Prêt d'actifs : Le trésor de l'État peut obtenir des revenus supplémentaires en prêtant des Bitcoin, mais doit respecter les règles établies par les responsables financiers de l'État.
• Stratégies d'investissement diversifiées : encourager les gouvernements des États à continuer d'investir dans d'autres actifs financiers traditionnels tout en introduisant Bitcoin, afin d'assurer la stabilité du portefeuille global.

Conclusion

La "Loi sur les réserves stratégiques de Bitcoin de 2025" est une tentative audacieuse d'innovation financière, visant à intégrer Bitcoin, cet actif numérique émergent, dans le système financier de l'État, afin d'améliorer la résilience et la flexibilité des fonds publics. Il est intéressant de voir si cette expérience sera couronnée de succès et si elle pourra offrir de nouveaux paradigmes pour les investissements gouvernementaux et l'innovation financière à l'avenir. Avec le développement de l'économie numérique, des initiatives similaires pourraient de plus en plus apparaître dans le domaine des politiques publiques, favorisant ainsi la modernisation du système financier.