Politique de chiffrement entre les États-Unis et la Chine : attitudes divergentes sur les CBDC, Bitcoin devient un nouveau domaine de jeu ?

Récemment, les orientations politiques des États-Unis et de la Chine dans le domaine du chiffrement ont suscité une large attention. Les deux pays affichent des attitudes diamétralement opposées en matière de développement des monnaies numériques, notamment en ce qui concerne les différences de position sur les monnaies numériques des banques centrales (CBDC) et Bitcoin.

Le 23 janvier, le président américain Trump a signé un décret visant à promouvoir le développement du chiffrement des jetons aux États-Unis. Ce décret souligne l'importance de l'industrie des actifs numériques pour l'innovation, le développement économique et le leadership international des États-Unis. Le décret propose également la création d'une réserve nationale d'actifs numériques et pourrait utiliser les cryptomonnaies légalement saisies lors d'actions judiciaires.

Cette commande concerne également la protection des droits des utilisateurs, des développeurs et des mineurs du réseau blockchain, ainsi que le soutien au développement de jetons stables soutenus par des dollars légitimes à l'échelle mondiale. Il convient de noter que la commande interdit clairement l'établissement, l'émission et l'utilisation de la monnaie numérique de banque centrale américaine (CBDC).

En parallèle, le développement de la CBDC en Chine est en plein essor. À partir de juillet 2024, l'application du yuan numérique de la Chine a attiré 180 millions d'utilisateurs individuels, avec un volume total de transactions dans les régions pilotes atteignant 73 000 milliards de RMB. La Chine participe également activement au projet mBridge, qui vise à explorer une plateforme multi-monnaies numériques des banques centrales basée sur la technologie des registres distribués, afin de réaliser des paiements et des règlements transfrontaliers instantanés.

Au niveau international, selon un rapport de Reuters, 134 pays dans le monde explorent une version numérique de leur monnaie nationale, représentant 98 % de l'économie mondiale. Près de la moitié de ces pays sont déjà dans les phases avancées, avec des pays comme la Chine, les Bahamas et le Nigéria en tête. Une étude du think tank Atlantic Council des États-Unis montre que tous les membres du G20 étudient les CBDC, avec un total de 44 pays menant des projets pilotes.

Cependant, le développement des CBDC est également confronté à de nombreux défis. Le chercheur de l'Université de Pékin, Dong Zhiyong, souligne que le mécanisme d'incitation des institutions de paiement est une question clé. Il propose d'établir un mécanisme de tarification raisonnable et d'explorer conjointement des services à valeur ajoutée avec les institutions de paiement. De plus, il suggère de créer un écosystème pour les cas d'utilisation industriels et commerciaux afin de favoriser l'application du yuan numérique dans les transactions de gros des entreprises.

De plus, l'avis conjoint publié récemment par cinq départements, dont la Banque populaire de Chine, intitulé "Avis sur la promotion de l'ouverture institutionnelle de haut niveau dans le domaine financier dans les zones de libre-échange (ports) sous conditions", offre de nouvelles opportunités pour le développement de l'industrie des actifs chiffrés. Cette politique soutient les résidents de la région de la Grande Baie Guangdong-Hong Kong-Macao pour acheter des produits d'investissement qualifiés via des institutions financières de Hong Kong et Macao, ce qui pourrait créer des conditions pour l'inclusion future de produits tels que les ETF d'actifs virtuels dans le programme de gestion de patrimoine transfrontalier.

Avec les divergences de politique de plus en plus évidentes entre la Chine et les États-Unis dans le domaine des cryptomonnaies et des CBDC, des actifs cryptographiques comme le Bitcoin pourraient devenir un nouveau champ de bataille dans la compétition en technologie financière entre les deux pays. À l'avenir, l'orientation politique des deux pays dans le domaine des monnaies numériques continuera d'attirer l'attention mondiale et pourrait avoir des répercussions profondes sur le paysage financier international.