RUU "Undang-Undang Kecantikan" Disahkan: Sebuah Pertarungan Politik yang Panjang

Dewan Perwakilan Rakyat AS dengan tipis mengesahkan "Undang-Undang Keindahan" yang sepanjang 869 halaman dengan suara 218 berbanding 214. Proses legislasi untuk undang-undang ini penuh dengan tekanan, tarik ulur, dan ancaman, memicu perselisihan sengit antara kedua partai, bahkan menyebabkan perbedaan pendapat terbuka antara beberapa tokoh publik.

Trump diperkirakan akan menandatangani undang-undang tersebut pada pukul 5 pagi waktu Beijing pada tanggal 5, menandai dimulainya "percobaan fiskal" ini.

Proses Legislasi yang Sulit

Jalan legislasi "Undang-Undang Keindahan" dipenuhi liku-liku. Pada pertengahan Mei, anggota Partai Republik memulai proses legislasi dengan "prosedur rekonsiliasi anggaran", berusaha untuk melewati ambang 60 suara tradisional di Senat. Pada 22 Mei, Dewan Perwakilan Rakyat untuk pertama kalinya meloloskan undang-undang tersebut dengan keunggulan tipis 215 berbanding 214, tetapi ditentang oleh seluruh anggota Partai Demokrat, dan terdapat juga perpecahan di dalam Partai Republik.

Pada 4 Juni, seorang pengusaha terkenal secara terbuka menentang undang-undang tersebut dan mulai melobi anggota Partai Republik secara pribadi, berusaha mencegah presiden menandatangani undang-undang itu. Ini membuat permainan legislatif semakin memanas dan juga meningkatkan perhatian publik terhadap undang-undang tersebut.

Setelah memasuki Senat, pertempuran semakin sengit. Pada 29 Juni, sekretaris membacakan teks undang-undang yang panjangnya 940 halaman semalaman, memakan waktu sekitar 16 jam. Pada 1 Juli, setelah wakil presiden memberikan suara kunci, undang-undang tersebut disetujui dengan 51 suara di Senat.

Pada 3 Juli, Dewan Perwakilan Rakyat kembali melakukan pemungutan suara terhadap versi Senat, dengan selisih yang sama yaitu 218 suara berbanding 214 suara untuk menyelesaikan persetujuan akhir. Selama itu, pemimpin Partai Demokrat melakukan pidato tunggal selama 8 jam 46 menit untuk menunda proses, mencetak rekor terpanjang di Dewan Perwakilan Rakyat.

Trump terlibat secara intensif sepanjang proses, melakukan banyak panggilan kepada para anggota dewan, secara terbuka menekan di platform media sosial, dan mengkritik para penentang yang "sedang melakukan kesalahan besar".

Pemenang dan Pecundang Undang-Undang

Versi akhir dari "Undang-Undang Keindahan" berfokus pada pengurangan pajak besar-besaran dan pemotongan signifikan pada pengeluaran kesejahteraan sosial. Beberapa jajak pendapat menunjukkan bahwa publik AS umumnya memiliki sikap skeptis terhadap undang-undang ini.

Kelompok pemenang termasuk orang kaya, perusahaan, dan industri energi tradisional. Undang-undang ini tidak hanya mengabadikan kebijakan pengurangan pajak untuk individu dan perusahaan yang diterapkan pada tahun 2017, tetapi juga lebih lanjut memperluas insentif pengurangan pajak untuk keuntungan modal, pajak warisan, pengeluaran R&D perusahaan, dan dividen pemegang saham. Dibeberkan, undang-undang ini memberikan pengurangan pajak sebesar $975 miliar untuk 1% orang Amerika terkaya, memberikan pengecualian pajak warisan sebesar $211 miliar untuk 0,2% orang Amerika terkaya, dan perusahaan besar mendapatkan pengurangan pajak sebesar $918 miliar. Selain itu, industri energi fosil tradisional mendapatkan banyak subsidi, sementara insentif energi bersih dikurangi secara signifikan.

Kelompok yang kalah terutama adalah masyarakat berpenghasilan rendah dan generasi muda. RUU tersebut mengurangi pengeluaran pemerintah lebih dari 1 triliun dolar, di mana program Medicaid dan bantuan makanan terkena dampak besar. Ambang batas cakupan baru, persyaratan kerja, dan perubahan mekanisme alokasi diperkirakan akan menyebabkan lebih dari 12 juta orang kehilangan kelayakan asuransi kesehatan dalam 10 tahun.

Menurut perhitungan, dalam sepuluh tahun ke depan, utang AS akan melonjak sebesar 3,4 triliun dolar akibat undang-undang, dengan pengeluaran bunga tambahan diperkirakan mencapai 600 hingga 700 miliar dolar. Beban bunga yang berat ini pada akhirnya akan dialihkan kepada generasi mendatang, mengurangi investasi dan kesejahteraan generasi muda dalam bidang-bidang kunci seperti pendidikan dan perumahan.

Dampak Potensial pada Pasar Cryptocurrency

Meskipun "Undang-Undang Kecantikan" tidak secara langsung membahas isu cryptocurrency, para pelaku industri umumnya percaya bahwa itu dapat memiliki dampak positif pada pasar crypto.

Beberapa analisis berpendapat bahwa peningkatan defisit anggaran AS dan kenaikan ukuran utang negara mungkin memberikan keuntungan bagi Bitcoin. Pada saat yang sama, keberhasilan undang-undang yang kontroversial ini menunjukkan kekuatan kontrol pemerintah saat ini di Kongres, yang mungkin menguntungkan kemajuan kebijakan kripto di masa depan.

Beberapa pelaku industri memperkirakan bahwa, dengan menggabungkan musim aktif pasar tradisional kuartal keempat dan kemungkinan lingkungan penurunan suku bunga, Bitcoin dan saham kripto terkait berpotensi mencapai rekor baru. Namun, kinerja cryptocurrency dengan kapitalisasi menengah mungkin relatif kurang baik.

Ada juga pandangan yang menyatakan bahwa undang-undang tersebut mencerminkan tren ekspansi fiskal yang deglobalisasi di dalam negeri AS, yang dapat membangun kembali aliran modal global, secara tidak langsung meningkatkan likuiditas cryptocurrency, terutama nilai pasar stablecoin yang mungkin mendapat dorongan.

Namun, ada suara yang berbeda. Beberapa analisis menunjukkan bahwa jika penambahan akun umum Departemen Keuangan AS (TGA) menyebabkan pengetatan likuiditas dolar, Bitcoin mungkin akan turun ke kisaran 90.000 hingga 95.000 dolar; jika penambahan berjalan lancar dan stabil, Bitcoin mungkin akan berfluktuasi di kisaran 100.000 dolar, dan dalam jangka pendek sulit untuk menembus titik tertinggi historis 112.000 dolar.

Perlu dicatat bahwa pada saat "Undang-Undang Kecantikan" diterapkan, legislasi kripto juga memasuki periode percepatan. Kepemimpinan Partai Republik di Dewan Perwakilan Rakyat AS telah mengumumkan bahwa minggu yang dimulai pada 14 Juli akan menjadi "Minggu Cryptocurrency", di mana tiga undang-undang penting terkait mata uang digital akan dibahas. Undang-undang ini mencakup "Undang-Undang Stablecoin GENIUS", "Undang-Undang CLARITY", serta usulan untuk membatasi Federal Reserve dalam menerbitkan mata uang digital bank sentral.

Dengan pelaksanaan kebijakan ini, arah masa depan pasar cryptocurrency patut diperhatikan.