Regulasi Aset Kripto Baru Uni Eropa: Sebuah Upaya Regulasi yang Memicu Kontroversi

Pada pertengahan Januari 2024, Uni Eropa sebagai yurisdiksi utama yang pertama di dunia yang menetapkan kerangka regulasi enkripsi yang komprehensif, kembali mengajukan penerapan pembatasan yang lebih ketat terhadap transfer enkripsi dan dompet pribadi dalam aturan regulasi anti pencucian uangnya. Pada 23 Maret, Parlemen Uni Eropa dan Dewan Uni Eropa secara resmi mewujudkan gagasan ini menjadi regulasi anti pencucian uang terbaru.

Ringkasan Aturan Baru

Peraturan baru ini disebut "Perintah Pembukaan Kotak" oleh industri, dengan tujuan utama untuk menghilangkan anonimitas dalam perdagangan enkripsi, untuk mengatur pencucian uang, penghindaran pajak, dan transfer dana ilegal. Ketentuan utama termasuk:

1. Di wilayah yurisdiksi Uni Eropa, dilarang menggunakan dompet enkripsi mandiri yang tidak teridentifikasi untuk melakukan pembayaran dalam skala apa pun.
2. Perusahaan enkripsi harus melakukan due diligence untuk transaksi di atas 1000 Euro.

Ketentuan ini terutama ditujukan kepada pengguna enkripsi dan penyedia layanan enkripsi (VASP).

Analisis Dampak Peraturan Baru

Penerapan peraturan baru telah memicu reaksi positif dan negatif. Pendukung percaya bahwa ini akan membantu memerangi kegiatan kriminal dan meletakkan dasar untuk kebijakan perpajakan aset enkripsi di masa depan. Namun, para kritikus menunjukkan bahwa pendekatan ini secara langsung menghapus salah satu karakteristik inti dari mata uang enkripsi—anonimitas, yang dapat mengguncang ekosistem keuangan yang dibangun berdasarkan karakteristik desentralisasi blockchain.

Perlu dicatat bahwa pengetatan regulasi kali ini tidak hanya terbatas pada bidang aset enkripsi. Undang-undang anti pencucian uang yang baru juga menerapkan langkah pengendalian yang lebih ketat di bidang pembayaran tunai, transaksi barang mewah, dan sepak bola profesional.

Dampak terhadap industri enkripsi aset

Sebagai yurisdiksi utama di dunia, langkah Uni Eropa ini mungkin akan memiliki efek demonstratif yang signifikan bagi seluruh industri enkripsi aset. Diharapkan negara-negara lain akan merujuk pada undang-undang ini saat merumuskan aturan regulasi terkait.

Dari sudut pandang positif, pendekatan regulasi ini tidak sepenuhnya melarang enkripsi, melainkan mengharuskan penggunaan dan investasi dalam lingkungan yang diatur. Ini dapat dianggap sebagai langkah regulasi yang relatif "fleksibel".

Namun, regulasi semacam ini juga menghadapi tantangan. Banyak anggota komunitas enkripsi dan peserta Web3 berpendapat bahwa langkah ini dapat merusak proposisi nilai inti aset enkripsi, yaitu karakteristik "kepercayaan teknologi" yang tidak memerlukan regulasi terpusat. Paksaan untuk "membuka kotak" dapat membatasi hak pengguna untuk mengelola aset mereka secara bebas, dan membuat kekuasaan regulasi terpusat tradisional meresap ke dalam bidang aset enkripsi.

Pengaruh Aset Enkripsi Lain

Saat ini, "Perintah Pembukaan Kotak" terutama ditujukan untuk perdagangan enkripsi, dan belum secara jelas mencakup NFT, DeFi, GameFi, dan aset enkripsi lainnya. Ini mungkin karena skala pasar untuk aset-aset tersebut relatif kecil, dan belum menjadi alat pencucian uang atau penghindaran pajak yang utama. Sementara itu, Uni Eropa tetap berhati-hati dalam hal regulasi, enggan untuk menerapkan kontrol ketat terlalu cepat sebelum teknologi baru ini matang.

Kesimpulan

Meskipun "peraturan kotak terbuka" memiliki periode transisi tiga tahun sebelum resmi diterapkan, ketentuan ini pada dasarnya telah melarang penggunaan dompet mandiri untuk pembayaran enkripsi anonim di Uni Eropa. Tanggapan dari industri terhadap hal ini beragam. Beberapa ahli berpendapat bahwa ini dapat merusak lingkungan bisnis yang bebas di Uni Eropa, bahkan dapat melanggar hak-hak sipil dasar.

Namun, dalam konteks meningkatnya kejahatan terkait enkripsi saat ini, efektivitas nyata dari "perintah pembukaan kotak" masih perlu diamati. Sebagai ekonomi utama yang pertama kali mencoba untuk mengatur aset enkripsi secara menyeluruh, langkah Uni Eropa ini tentu layak diperhatikan. Ke depan, bagaimana menemukan keseimbangan antara mendorong inovasi dan mempertahankan tatanan keuangan akan menjadi tantangan bersama yang dihadapi oleh regulator global.