Aset Kripto industri menghadapi tantangan dalam lingkungan regulasi di Amerika Serikat

Baru-baru ini, dua lembaga pengatur utama di Amerika Serikat telah menarik perhatian luas dengan tindakan penegakan hukum terhadap industri Aset Kripto. Komisi Sekuritas dan Bursa Amerika Serikat (SEC) dan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas (CFTC) masing-masing mengambil tindakan terhadap dua platform perdagangan utama, mencerminkan adanya perbedaan pandangan antara lembaga pengatur mengenai penilaian aset kripto.

Di satu sisi, SEC berencana untuk mengajukan gugatan terhadap sebuah platform perdagangan besar, menuduhnya melanggar peraturan sekuritas. SEC berpendapat bahwa aset kripto termasuk dalam kategori sekuritas dan harus diatur olehnya. Di sisi lain, CFTC menuduh platform perdagangan terkemuka lainnya dan pendirinya melanggar peraturan perdagangan komoditas, menganggap beberapa koin kripto populer sebagai komoditas.

Perbedaan sikap regulasi ini membuat lingkungan bisnis perusahaan Aset Kripto menjadi semakin kompleks. Sejak kejadian runtuhnya suatu platform perdagangan pada November 2022, kedua lembaga regulasi telah mengambil sikap yang lebih proaktif bahkan bermusuhan terhadap industri Aset Kripto, melalui tindakan penegakan hukum untuk menegaskan yurisdiksi masing-masing.

Mantan Kepala Staf Gedung Putih sekaligus penasihat di suatu platform kepatuhan, Mick Mulvaney, mengatakan: "Jika orang-orang ingin tahu apa sikap di awal tahun, sekarang mereka tahu bahwa itu bersifat permusuhan. Saya pikir peristiwa itu bukan penyebab, melainkan alasan."

Sejak awal tahun ini, SEC telah memulai serangkaian gugatan terhadap perusahaan dan individu Aset Kripto di Amerika Serikat. Tindakan ini termasuk tuduhan bahwa suatu platform perdagangan dan pemberi pinjaman Aset Kripto menyediakan layanan penerbitan sekuritas yang tidak terdaftar, mencapai penyelesaian dengan platform perdagangan lain yang meminta mereka untuk menghentikan suatu layanan, serta tuduhan terhadap beberapa selebriti karena "manipulasi ilegal" koin kripto tanpa mengungkapkan imbalan yang diterima.

Mulvaney berpendapat bahwa SEC sedang "memperlihatkan kekuatannya" melalui tindakan penegakan hukum untuk memperkuat klaimnya terhadap industri tersebut, tetapi pendekatan ini telah kehilangan keadilan. Bahkan di dalam SEC, terdapat perbedaan pendapat tentang bagaimana menangani Aset Kripto. Komisioner SEC Hester Peirce secara terbuka menentang sejumlah tindakan terkait Aset Kripto, menyerukan penyediaan jalur kepatuhan yang jelas.

Sementara itu, gugatan CFTC secara khusus menyebutkan aset kripto populer seperti Bitcoin, Ethereum, dan Litecoin sebagai komoditas. Ketua CFTC Rostin Benham menyatakan bahwa ini seharusnya menjadi peringatan bagi industri aset digital, CFTC tidak akan mentolerir tindakan yang dengan sengaja menghindari hukum Amerika Serikat.

Dalam situasi di mana tidak ada panduan regulasi yang jelas, perusahaan Aset Kripto harus berusaha keras untuk memperkirakan kemungkinan keluhan yang datang dari berbagai arah. CEO sebuah perusahaan investasi, Dave Siemer, membandingkan situasi ini dengan "mengemudi di jalan tanpa tanda atau jalur, berusaha menemukan aturan berdasarkan siapa yang dihentikan."

Perusahaan Aset Kripto merasa frustrasi dengan serangan keras terhadap regulasi, karena mereka telah berusaha untuk berkomunikasi dengan otoritas regulasi untuk mencari aturan yang lebih jelas. Kepala hukum dari suatu platform perdagangan, Paul Grewal, menyatakan bahwa interaksi dengan SEC lebih mirip dengan "monolog sepihak" daripada dialog. Dia menekankan bahwa perusahaan tersebut tidak mencari perlakuan khusus, tetapi berharap dapat mendaftar dan mematuhi standar yang ketat.

Para ahli industri percaya bahwa solusi yang lebih baik adalah undang-undang Aset Kripto yang komprehensif yang disusun oleh Kongres AS. Meskipun Uni Eropa dan beberapa negara sedang mengambil tindakan cepat, AS tertinggal dalam hal ini. Mulvaney memperkirakan bahwa sebelum pemilihan presiden 2024, tidak mungkin undang-undang Aset Kripto yang komprehensif akan disahkan tahun ini.

Ketidakpastian lingkungan regulasi dapat menyebabkan Aset Kripto perusahaan meninggalkan Amerika Serikat. Beberapa perusahaan telah mulai mendirikan kantor pusat di luar negeri atau merencanakan versi offshore dari platform perdagangan. Perusahaan Aset Kripto kecil juga sedang menyusun rencana darurat, beberapa perusahaan bahkan telah berhenti merekrut di Amerika Serikat.

Komisaris SEC Peirce menekankan bahwa tujuan regulator seharusnya adalah membantu mewujudkan eksperimen teknologi yang aman, bukan mendorong industri enkripsi ke luar negeri. Dia menyerukan semua pihak untuk "berbicara seperti orang dewasa", bukan hanya meminta perusahaan untuk mendaftar, karena saat ini tidak ada yang benar-benar tahu apa artinya.