数字货币成为第三世界国家应对经济困境的新选择

对发达国家而言，数字货币是科技领域的创新，但对第三世界国家来说，它更多被视为维持购买力且难以被剥夺的金融工具。许多国家甚至希望通过数字货币来打破金融壁垒，为经济发展提供新的解决方案。

虽然贫穷、饥饿、暴力常常与第三世界国家联系在一起，数字货币这类现代网络产物看似与之格格不入，但如今却为这些国家解决金融困境提供了新思路。

自2021年6月萨尔瓦多成为首个将比特币定为法币的国家以来，包括古巴、中非共和国在内的多个第三世界国家开始走上数字货币合法化的道路。以下是对部分将数字货币作为法币的第三世界国家现状的梳理。

萨尔瓦多

萨尔瓦多曾以高犯罪率、高谋杀率和黑帮暴力而闻名，被称为世界上最危险的国家之一。2021年之前，美元是该国唯一的法定货币。2021年萨尔瓦多国会通过比特币法案后，它成为世界上首个将比特币定为法定货币的国家。

这一激进举动引发诸多批评。有观点认为，这种"自上而下"的方式可能更有利于富人。国际货币基金组织（IMF）甚至要求萨尔瓦多废除其比特币法。

尽管2021年底该国债务占GDP比重已达85%，经济形势不容乐观，但采用比特币后的第一年GDP增长了10.3%，主要得益于比特币促进了国际旅游业的复苏。

萨尔瓦多还提出了建设比特币海滩、利用火山地热能源挖矿、发行比特币债券等一系列计划。

作为一个贫困人口众多的国家，比特币成为法币似乎对贫困人群不利。然而，今年2月的一项调查显示，94%的萨尔瓦多人仍支持现任总统继续执政，显示民众并未因比特币计划而放弃对政府的支持。

今年以来，萨尔瓦多开始规范数字证券，并计划发行比特币支持的债券。虽然其持有的比特币总价值相较成本价有所下跌，但官方认为这在政府财政预算中占比很小，可以承受。

IMF今年2月访问萨尔瓦多后表示，比特币的风险尚未在该国成为现实，但仍提醒政府应重新考虑扩大对比特币风险敞口的计划。

古巴

2021年6月，古巴紧随萨尔瓦多之后，成为第二个将比特币作为法币的国家。与萨尔瓦多不同，古巴此举主要是为了应对美国的跨国汇兑制裁，政治因素占据主导地位。

由于面临美国的禁运制裁，古巴需要绕开美元体系以规避金融限制。加上政府官僚主义盛行、经济高通胀，民众对政府和本币比索的信任度下降。在许多古巴人看来，比特币比比索更可靠。

随着移动互联网在古巴普及，越来越多的古巴人开始使用比特币。2021年9月，古巴中央银行发布的承认比特币等加密货币法案生效，加密货币成为合法的商业交易支付方式。

据报道，由于制裁导致无法使用多数国际支付工具，超过10万名古巴人正在使用比特币和其他加密货币来应对美国的制裁。面对持续60年的美国经济封锁，古巴不得不自寻经济出路。有消息称，同样面临美国制裁的俄罗斯和古巴正在研究跨境支付的替代方案，加密货币为古巴提供了一个规避金融限制的选择。

中非共和国

2022年4月，中非共和国国民议会一致通过法案，将比特币作为法定货币，成为非洲首个采用比特币作为官方货币的国家。随后，该国又推出了Sango Coin，成为首个创建国家加密货币的非洲国家。

作为一个人口仅略超500万的非洲小国，中非共和国不仅政局动荡，还被认为是世界上最贫穷的国家之一。由于早期是法国殖民地，该国一直采用中非法郎作为法定货币。但随着法国采用欧元，中非法郎价值下降，促使政府将目光转向加密货币，试图将其融入国家经济。

中非共和国经济以农业为主，工业基础薄弱，80%以上的工业品依赖进口。由于政局动荡和战乱，许多生产活动无法正常进行，经济形势持续恶化。

作为一个贫穷的非洲小国，中非共和国的互联网覆盖率仅为11%，只有约14%的人口能够用电，不到一半的人拥有手机。这些现实条件使得该国采用加密货币的决定引发了加密领域专家的关注，并受到国际货币基金组织的警告。

尽管如此，中非共和国仍坚持将加密货币纳入国家经济。2022年7月，该国推出了基于比特币侧链的Sango平台，并开启Sango代币预售，计划在短期内将Sango Coin在加密货币交易所上市。

目前，比特币在中非共和国的普及面临诸多挑战。大多数民众仍习惯使用传统货币购买商品，而非比特币。网络基础设施不足和智能手机普及率低也是主要障碍。

委内瑞拉

2018年2月，委内瑞拉正式预售由政府发行的石油币（Petro），成为人类历史上首个由国家发行的法定数字货币。石油币于2018年9月正式启用并流通，意味着委内瑞拉同时采用两种法定货币进行交易：玻利瓦尔（法币）和石油币。

石油币与该国的石油、天然气、黄金和钻石储备直接挂钩。根据白皮书，每个"石油币"等价于1桶石油，总发行量为1亿枚。

石油币发行后，马杜罗政府积极推广其使用。公民可用石油币购房，各大银行开设石油币柜台促进其转账和流通。委内瑞拉央行实时更新石油币兑其他国家法币的汇率，以增加其国际流通。政府还通过石油币向退休人员发放养老金或救济金，并宣布未来境内的水电和税收将通过石油币支付。

2019年，委内瑞拉宣布与美国断交后，美国持续对其实施金融管制和石油制裁。此后，石油币成为委内瑞拉人规避美国制裁、转移资金的重要工具。

太平洋小国汤加

2022年1月，太平洋岛国汤加的前议员Lord Fusitu'a公布了采用比特币作为法定货币的具体方案。他表示，此举可让超过10万汤加人加入比特币网络，而该国总人口仅12万。这项提议以萨尔瓦多的法案为蓝本。

Fusitu'a称，提出将比特币作为法币的重要原因是为了减少汇款成本。汤加约40%的国民经济依赖近30万海外劳工的汇款。由于海外侨民人数是国内人口的两倍多，汇款对国民经济至关重要。

据悉，汤加可能在2023年第二季度将比特币定为法定货币，并在第三季度开始比特币挖矿。

总结

在全球美元霸权下，小国货币往往沦为附庸。陷入货币危机的国家将数字货币视为出路。经济学家麦金农提出的"小国货币的原罪"理论指出，小国单独采取措施抗衡美元的结果往往适得其反。小国需要保持经常项目收支平衡，并与大国货币汇率保持稳定，才能避免损失。

对大国而言，数字货币更多是一种投资资产，而对贫穷的第三世界国家来说，数字货币是实际流通的货币，也是在美元霸权下摆脱经济封锁的为数不多的选择。未来可能会有更多第三世界国家走向数字货币法币化，如面临高通胀的阿根廷、拉丁美洲最小国家巴拉圭等。数字货币为这些国家寻求独立自主的金融货币体系提供了新的思路。