Законопроект про стейблкоїн GENIUS у США зробив ключовий крок, Сенат ухвалив рішення про припинення дебатів

20 травня Сенат США ухвалив пропозицію про припинення дебатів щодо законопроекту GENIUS Act про стейблкоїни з результатом 66 голосів "за" та 32 голоси "проти". Цей результат зняв етапні перешкоди для остаточного ухвалення законопроекту. Хоча сам законопроект ще не був ухвалений, наступним кроком буде обговорення та процес внесення поправок у повному складі Сенату.

Від моменту офіційного впровадження закону GENIUS Act 4 лютого цього року текст законопроєкту зазнав кількох змін. Нова версія містить більше положень щодо боротьби з відмиванням грошей, захисту прав споживачів та зберігання, одночасно встановлюючи обмеження на випуск стейблкоїнів технологічними гігантами, вимагаючи від них впровадження суворих заходів контролю фінансових ризиків та захисту конфіденційності даних споживачів. Процес просування законопроєкту також відображає боротьбу між законодавцями обох партій у питанні стейблкоїнів.

Президент США заявив раніше цього року, що регуляторна рамка для стейблкоїнів та ринкових установ, ймовірно, буде представлена до перерви Конгресу в серпні. Якщо законопроект GENIUS буде остаточно ухвалено, це стане першим на федеральному рівні законодавством щодо стейблкоїнів у США, і його вплив не можна недооцінювати.

Основний зміст законопроекту включає:

1. Визначте стейблкоїн для платежів як цифровий актив, що використовується для платежів або розрахунків, який повинен бути повністю підтриманий резервами в доларах США або інших високоякісних ліквідних активів у співвідношенні 1:1.

2. Встановити чітку процедуру подання заявок на ліцензію на випуск, впровадити "подвійний регуляторний фреймворк", що дозволяє емітентам реєструватись на державному або федеральному рівні.

3. Вимагати від емітента стейблкоїнів зберігати резервне співвідношення 1:1, використовуючи високоякісні ліквідні активи в якості резерву, та проводити щомісячну сертифікацію.

4. Емітент повинен публічно розкривати резервні активи та політику викупу.

5. Класифікувати емітентів стейблкоїнів як фінансові установи відповідно до Закону про банківську таємницю, необхідно виконувати повні обов'язки щодо боротьби з відмиванням грошей.

6. Встановити, що власники стейблкоїнів мають пріоритет на отримання виплат у разі банкрутства емітента.

7. Чітко зазначено, що оплата стейблкоїнами не розглядається як цінні папери, товари або інвестиційні компанії відповідно до чинного федерального законодавства.

Під час зміни законопроекту депутати від обох партій вели жваву дискусію щодо деяких проектів стейблкоїнів. Врешті-решт, сторони досягли консенсусу з цього питання та видалили положення, що стосуються конкретних криптовалютних проектів. Сенатор підкреслив, що змінений законопроект має на меті регулювання сфери стейблкоїнів, а не зосереджуватися на моральних питаннях конкретних осіб.

Після прийняття закону GENIUS Act у Сенаті, він ще має пройти розгляд у Палаті представників і підпис президента, щоб стати законом. Як правило, законопроект отримати схвалення в Палаті представників відносно легко, оскільки для цього потрібна проста більшість. Наразі Палата представників контролюється більшістю республіканців.

Якщо законопроект GENIUS Act врешті-решт буде успішно підписаний у закон, це матиме глибокий вплив на ринок стейблкоїнів. Це може сприяти консолідації в галузі, зміцнити довіру споживачів, підвищити прозорість ринку та залучити більше інституційних інвесторів. Проте не фінансові технологічні компанії, які випускають стейблкоїни, можуть зіткнутися з більшими обмеженнями.

Попри це, законопроект все ще викликає суперечки в певних аспектах. Наприклад, законопроект не чітко обмежує президента та його родичів у участі в крипто проектах, що може стати основною темою суперечок у майбутньому.

Міністр фінансів США раніше попереджав, що відсутність єдиного федерального регуляторного каркасу може призвести до розвитку стейблкоїнів в умовах фрагментації законодавства в різних штатах, що негативно вплине на здатність США зберігати глобальну лідируючу позицію та може сприяти виведенню інновацій у сфері цифрових активів за межі країни.

В цілому, хоча законопроект GENIUS Act про стейблкоїни ще не став офіційно законом, ухвалення пропозиції про припинення дебатів прокладає шлях для законодавства. Якщо він буде успішно ухвалений, це стане першим федеральним регуляторним каркасом для стейблкоїнів у США, що може змінити всю картину ринку стейблкоїнів.