Ülkelerin şifreleme düzenleme tutumları ve stil karşılaştırması

Bitcoin başlangıçta sadece niş bir çevrede para birimiydi, blockchain heyecanı arttıkça şifreleme para birimleri pazarı sürekli genişliyor. Şu anda dünya genelinde şifreleme para birimi sahipleri 200 milyonu geçti, Çin'deki sahipler ise 19 milyondan fazla oldu ve bu, nişten kitleye geçişi sağladı. Kısa bir süre içinde, şifreleme pazarı ülkelerin göz ardı edemeyeceği bir boyuta ulaştı ve düzenleme, hükümetlerin dikkate alması gereken bir konu haline geldi. Ancak bugüne kadar dünya genelinde şifreleme para birimleri konusunda bir fikir birliği sağlanamadı ve ülkelerin tutumları da birbirinden farklı.

Bu makale, şifreleme alanındaki düzenleyici evrimi ve mevcut tutumlarıyla dikkat çeken beş ülke ve bölgeyi detaylı bir şekilde inceleyecektir.

Amerika: Risk ve Yenilik Dengesi

Amerika Birleşik Devletleri, dünya genelinde şifreleme alanında en çok dikkat çeken ülke olmuştur, ancak düzenleyici politikaları öncü değildir. Japonya, Singapur gibi ülkelere kıyasla, Amerika'nın şifreleme düzenleyici politikası daha belirsiz ve öngörülemezdir.

2017'den önce, şifreleme para birimleri vahşi bir büyüme aşamasındaydı, ABD yalnızca genel risk kontrolüne odaklandı ve yasaklama veya hızlandırma yasası çıkarma belirtileri göstermedi. 2017'de ICO çılgınlığı başladıktan sonra, ABD SEC ilk kez bir bildiri yayımlayarak ICO'ları federal menkul kıymetler yasası kapsamına aldı, ancak tutum hâlâ yasaklamak yerine düzenlemeyi güçlendirmek oldu.

2019'da, bir ticaret platformunun ABD'de faaliyet göstermesi yasaklandıktan sonra, ABD kripto para birimlerine karşı sert önlemler almaya başladı ve bunları varlık veya para yerine menkul kıymet olarak düzenlemeye başladı. 2021'de, kripto meraklılarının artması ve kurumsal lobi faaliyetleri ile ABD'nin tutumu değişmeye başladı. O yılın Şubat ayında, Gary Gensler SEC Başkanı oldu ve kripto para birimlerine karşı daha dostane bir yaklaşım benimsedi. Kısa süre sonra, bir kripto para borsası Nasdaq'ta halka arz edildi ve ABD ilgili düzenlemeleri araştırmaya başladı.

2022 yılında birçok şifreleme patlama olayından sonra, ABD düzenleyici denetimi arttı. Eylül ayında ilk şifreleme endüstrisi düzenleme çerçevesinin taslağı yayınlandı, ancak henüz herhangi bir yasa geçirilemedi. Son zamanlarda ABD düzenleyicileri sektördeki birçok kişi hakkında dava açtı, düzenleme eğilimi giderek daha sıkı hale geliyor.

Amerika Birleşik Devletleri'ndeki düzenleme şu anda hem federal hem de eyalet düzeyinde birlikte yürütülmektedir. Federal düzeyde, başlıca SEC ve CFTC sorumludur, ancak bu iki kurum görev ve standartlar konusunda henüz bir uzlaşmaya varamamıştır. Eyaletlerin tutumları da farklılık göstermektedir; bazıları şifrelemeyi desteklerken, bazıları hükümetin şifreleme ödemelerini kabul etmesini yasaklamaktadır.

Amerika'daki iki parti, düzenleyici yasalarla ilgili farklı tutumlar sergiliyor ve yerel politikacılar bunu acil bir mesele olarak görmemiştir. Başkan Biden, riskleri çözmek ve yeniliği desteklemek için birleşik bir düzenleme yaklaşımını vurgulayan bir yürütme emri imzalamıştır.

Genel olarak, ABD, kontrollü risk altında yenilik peşinde. Politika belirsizlikleri piyasa belirsizliğini artırıyor, ancak teknolojik yenilik için de alan bırakıyor. ABD, küresel ölçekte düzenlemelerden ziyade şifreleme teknolojisinde lider olmayı tercih ediyor.

Japonya: Stabil Regülasyon Ama Çekicilik Yetersiz

Japonya uzun süredir şifreleme alanında aktif, hükümet erken dönemde sektöre sağlam bir düzenleyici ortam yaratmak için aktif oldu ve Bitcoin'i yasallaştırmak ve düzenlemeye dahil etmek için özel olarak yasalar çıkardı.

2014 yılında, dünya genelinde birçok ülke şifreleme para birimlerine ilişkin görüş bildirirken, Japonya Mt. Gox borsa iflası olayını yaşadı. Bu büyük darbe, düzenlemelere olan ilgiyi artırdı ve Japonya hemen daha sıkı düzenlemeler uygulamaya başladı.

2016 yılında, Japonya Ulusal Meclisi aktif olarak yasalar çıkarmaya başladı ve "Fon İlişkileri Yasası"na "sanal para" bölümünü ekleyerek tanımlar ve düzenleyici ayrıntılar belirledi. 2017 yılında "Ödeme Hizmetleri Yasası"nı değiştirdi ve şifreleme borsalarını düzenleme altına alarak Finansal Hizmetler Ajansı (FSA) tarafından denetlenmesini sağladı. Japonya, Bitcoin'i yasal hale getiren ilk ülke oldu ve şifreleme gelirlerine vergi uygulamaya başladı.

2018'de CoinCheck'in siber saldırıya uğramasının ardından, Japonya düzenlemeleri daha da güçlendirdi. 2022 Haziran'da "Fonların Yönetimi Yasası" taslağını kabul ederek, dünya genelinde istikrarlı coinler için yasal bir çerçeve oluşturan ilk ülke oldu.

Japonya'nın mükemmel düzenleyici ortamı birçok şifreleme işletmesinin istikrarlı bir şekilde gelişmesini sağlamakta ve birçok olayda yatırımcıları korumaktadır. Genel olarak, Japonya'daki düzenleme net ve sıkıdır, sektöre rehberlik etmeye odaklanmakta ve yasaklamaktan ziyade, perakende yatırımcıları korumaya ve yasama boşluklarını doldurmaya çalışmaktadır. Açık düzenleyici tutumu, şifreleme işletmelerinin Japonya pazarındaki beklentilerini daha net hale getirmektedir.

Kore: Düzenlemeleri sıkılaştırıyor, yasal hale gelmesi umut ediliyor

Asya'nın dördüncü büyük ekonomisi olarak, Güney Kore, kripto para piyasasında en aktif ülkelerden biridir ve gençlerin %20'si ticaret yapmaktadır. Yüksek bir benimseme oranına rağmen, Güney Kore henüz Japonya gibi bunu yasal hale getirmemiştir.

2017 yılından bu yana, Güney Kore çeşitli token ihracını yasakladı ve sanal para ile yasadışı faaliyetlerde bulunmanın cezasını belirledi. Yatırımcıları korumaya yönelik düzenlemeler arasında kimlik tescili, reşit olmayanların ve yabancıların hesap açmasının yasaklanması gibi önlemler bulunmaktadır. Güney Kore'nin politikaları oldukça katıdır ve yalnızca önemli yasadışı durumlar için düzenlemeler vardır, ayrıntılı kurallar eksiktir.

2021 Şubat ayında, Kore'de ilk kez şifreleme para birimi yasası belirtileri görüldü. 2022'deki Terra olayı sonrasında, yasalaştırma süreci hızlandı. 1 Haziran'da, Kore hükümeti "Dijital Varlık Komitesi"ni kurdu, politika önerileri sundu ve yatırımcı koruma önlemleri uyguladı.

2022'den bu yana, birçok olayın etkisiyle, Güney Kore daha yoğun düzenleyici önlemler aldı. Yeni Cumhurbaşkanı Yoon Seok-yeol, "şifreleme dostu cumhurbaşkanı" olarak anılıyor ve yasaları kaldırma ve yasadışı kazançları el koyma taahhüdünde bulunuyor. Güney Kore medyası, pazarın yasal hale gelme yönünde geliştiğini bildiriyor.

Singapur: Tahmin edilebilir ama gevşek değil

Singapur, Japonya gibi, şifreleme para birimlerini yasal olarak tanıyarak şifrelemeye karşı dostane ve açık bir tutum sergilemiştir.

2014'te, Singapur Para Otoritesi (MAS) sanal para riskleri hakkında bir açıklama yaparak düzenleyici ülkelerden biri oldu. 2016-2017 yılları arasında, MAS'ın şifreleme para birimlerine karşı tutumu riskleri belirtmek ama yasal olarak tanımamak şeklindeydi.

2019'da Singapur, ilk kez düzenleyici yasayı geçiren "Ödeme Hizmetleri Yasası"nı kabul etti. Dostane ve açık politikası ile düşük vergiler birçok şifreleme şirketini çekti. 2021'de bu yasayı revize ederek düzenleyici kapsamı sürekli olarak genişletti.

2022 yılında, Singapur düzenleyici ortamı geliştirmeye devam etti, açıklık ile finansal istikrarı dengeledi. Bireysel yatırımcı korumasına odaklanmaya başladı, bireysel katılımı sınırladı ve riskleri dikkate almaya yönlendirdi. 2023 yılı, dijital varlık bireylerine vergi avantajları sağlıyor.

FTX olayından sonra, Singapur yatırımcıları korumak için politikaları sıkılaştırmaya başladı. Uzmanlar, Singapur'un politikasının istikrarlı ve tahmin edilebilir olduğunu, ancak riskleri kontrol altına almak için giderek daha fazla sıkılaştığını düşünüyor.

Hong Kong: Hızla İlerlemek, Aktif Yasalar Çıkarmak

Hong Kong başlangıçta şifrelemeye şüpheyle bakıyordu, ancak yeni hükümetin göreve başlamasıyla tutumu değişti. Birkaç yıl süren beklemenin ardından, Hong Kong kendine uygun bir düzenleme yolu bulmuş gibi görünüyor.

Kasım 2018'de, Hong Kong sanal varlıkları ilk kez denetim altına aldı. O tarihten beri, şifreleme paralarını mevcut yasal çerçeveye "menkul kıymetler" olarak dahil etti, ancak menkul kıymet olmayan şifreleme paralarını denetim altına almadı.

2021'de, Hong Kong'da ilk kez şifreleme düzenleme yasası belirtileri görüldü. 2022 Ekim'inde, Hong Kong hükümetinin tutumu değişti ve sanal varlıkları aktif bir şekilde kucaklamaya başladı; şifreleme varlıklarının yasallaşması bekleniyor.

2023'te Hong Kong sürekli olarak yasama sinyalleri veriyor. 31 Ocak'ta stabilcoin'leri düzenlemeye dahil etme planı, 14 Nisan'da şifreleme varlıkları ve stabilcoin'ler ile ilgili tartışma belgeleri danışma özetinin yayınlanması, 2023 veya 2024'te düzenleme düzenlemelerinin uygulanması bekleniyor.

Hong Kong, Web3 gelişim fırsatını kullanarak şifreleme alanına geri dönmeyi ve piyasa lideri olmayı umuyor, ancak sonuçlar ilgili düzenlemelerin uygulanmasını beklemek zorunda.

Özet

Küresel ölçekte şifreleme para birimleri hakkında henüz bir fikir birliği oluşmamış olsa da, düzenlemelerin güçlendirilmesi gelecekteki bir eğilimdir. Sektörün erken dönemlerinde katı düzenlemeler yenilikçiliği etkileyebilir, ancak belirli bir aşamaya geldikten sonra, düzenlemenin eksikliği zarara yol açabilir. Şifreleme düzenleme yasalarının giderek daha fazla önem kazanması, sektörün olumlu bir gelişim gösterdiğini göstermektedir.