ABD GENIUS stablecoin yasası önemli bir adım attı, Senato tartışmayı sonlandırma önerisini geçti

20 Mayıs'ta, ABD Senatosu 66 oya karşı 32 oyla GENIUS Act stabilcoin yasasının tartışmasını sonlandırma önerisini kabul etti. Bu sonuç, yasanın nihai yasalaşması için aşamalı engelleri ortadan kaldırdı. Yasa henüz kabul edilmemiş olsa da, bir sonraki adım Senato genel tartışma ve düzeltme sürecine girecek.

Bu yıl 4 Şubat'ta GENIUS Act'in resmi olarak sunulmasından bu yana, tasarı metni birçok kez değiştirildi. Yeni versiyon, daha fazla kara para aklamayı önleme, tüketici koruma ve saklama ile ilgili hüküm eklerken, teknoloji devlerinin stabilcoin çıkarma konusuna sınırlamalar getirmekte ve onlardan sıkı finansal risk kontrolü ve tüketici veri gizliliği koruma önlemleri uygulamalarını talep etmektedir. Tasarının ilerleme süreci, iki partili yasama organlarının stabilcoin konusundaki mücadelelerini de yansıtmaktadır.

Amerika Birleşik Devletleri Başkanı, bu yılın başlarında stablecoin'ler ve piyasa kurumları için bir düzenleme çerçevesinin Ağustos ayında Kongre'nin tatilinden önce çıkmasının beklendiğini belirtmişti. Eğer GENIUS yasası nihayetinde geçerse, bu Amerika'nın ilk federal düzeydeki stablecoin yasası olacak ve etkisi göz ardı edilemez.

Tasarı'nın temel içeriği şunları içerir:

1. Ödeme stabilcoin'lerini, 1:1 oranında tamamen dolar veya diğer yüksek kaliteli likit varlıklar tarafından desteklenen dijital varlıklar olarak tanımlayın ve bunları ödeme veya uzlaşma için kullanın.

2. Açık bir ihraç lisansı başvuru süreci oluşturun, "çift düzenleme çerçevesini" getirin ve ihraççının eyalet veya federal düzeyde kayıtlı olmasına izin verin.

3. Stabilcoin ihraççılarının 1:1 rezerv oranını korumasını, yüksek kaliteli likit varlıkları rezerv olarak kullanmasını ve her ay doğrulama yapmasını talep eder.

4. İhraççı, rezerv varlıklarını ve geri alma politikalarını kamuya açıklamalıdır.

5. Stabilcoin ihraççılarını Banka Gizliliği Yasası kapsamındaki finansal kuruluşlar olarak sınıflandırmak, kapsamlı bir kara para aklama ön yükümlülüğünü yerine getirmeyi gerektirir.

6. Stabilcoin sahiplerinin émisyon tarafı iflas ettiğinde öncelikli olarak tazminat almalarını sağlamak.

7. Ödeme stabilcoinlerinin mevcut federal yasalar altında menkul kıymet, mal veya yatırım şirketi olarak değerlendirilmediği açıkça belirtilmiştir.

Tasarı değişikliği sürecinde, iki partinin üyeleri belirli projelerin stabilcoin'leri üzerinde yoğun tartışmalar yaptılar. Sonunda, her iki taraf bu konuda uzlaşmaya vararak belirli kripto para projelerine yönelik maddeleri kaldırdılar. Senatör, değiştirilen tasarının stabilcoin alanını düzenlemeyi amaçladığını, belirli kişilerin ahlaki sorunlarına odaklanmadığını vurguladı.

GENIUS Yasası, Senato'dan geçtikten sonra, Temsilciler Meclisi'nde görüşülmeli ve yasalaşabilmesi için Başkan'ın onayını almalıdır. Genel olarak, bir tasarının Temsilciler Meclisi'nden geçmesi nispeten kolaydır çünkü yalnızca basit bir çoğunluk gerekmektedir. Şu anda, Temsilciler Meclisi, Cumhuriyetçi çoğunluk tarafından yasama gündemini kontrol etmektedir.

Eğer GENIUS Yasası nihayetinde başarıyla imzalanıp yasa haline gelirse, bu stabilcoin piyasası üzerinde derin bir etki yaratacaktır. Sektörün konsolidasyonunu teşvik edebilir, tüketici güvenini artırabilir, piyasa şeffaflığını yükseltebilir ve daha fazla kurumsal yatırımcı çekebilir. Ancak, finansal olmayan teknoloji şirketlerinin stabilcoin ihraç etmesi daha fazla kısıtlamayla karşılaşabilir.

Buna rağmen, tasarı bazı yönlerden tartışmalıdır. Örneğin, tasarı, Başkan ve yakınlarının kripto projelerine katılımını açıkça sınırlamamaktadır, bu da gelecekteki tartışmaların odak noktası olabilir.

Amerika Birleşik Devletleri Hazine Bakanı, birleşik bir federal düzenleme çerçevesinin eksikliğinin, stabilcoinlerin eyalet yasaları arasındaki parçalanma içinde gelişmesine neden olabileceği, bunun da ABD'nin küresel liderliğini sürdürmesini olumsuz etkileyebileceği ve dijital varlık inovasyonunu yurt dışına yönlendirebileceği konusunda uyarıda bulundu.

Genel olarak, GENIUS Act stablecoin tasarısı henüz resmi olarak yasa haline gelmemiş olsa da, tartışmayı sonlandırma önerisinin kabul edilmesi yasalaşma yolunu açtı. Eğer sorunsuz bir şekilde geçerse, bu ABD'deki ilk federal düzeyde stablecoin düzenleme çerçevesi olacak ve tüm stablecoin pazarının şeklini yeniden şekillendirebilir.