Sandbox quản lý: Khối ngành blockchain là sân chơi đổi mới

Sự phát triển nhanh chóng của công nghệ tài chính đã sinh ra khái niệm đổi mới "hộp cát quy định". Năm 2015, Vương quốc Anh là quốc gia đầu tiên đề xuất ý tưởng này, nhằm cung cấp cho các doanh nghiệp đổi mới tài chính một môi trường tương đối thoải mái để thử nghiệm các sản phẩm và dịch vụ mới. Mô hình này nhanh chóng được nhiều quốc gia trên toàn cầu, bao gồm cả Hoa Kỳ, Singapore và các trung tâm tài chính khác, bắt chước.

Tại Trung Quốc, thực tiễn sandbox quản lý cũng dần được triển khai. Năm 2017, thành phố Ganzhou thuộc tỉnh Giang Tây đã tiên phong thành lập khu vực sandbox tài chính blockchain, đây là sandbox quản lý blockchain đầu tiên do chính phủ dẫn dắt trong cả nước. Khu vực này có diện tích 25.000 mét vuông, nhằm thu hút các doanh nghiệp đổi mới trong lĩnh vực blockchain và cung cấp hỗ trợ chính sách.

Hồng Kông là một trung tâm tài chính quốc tế, mô hình sandbox quy định của nó gần gũi hơn với tiêu chuẩn quốc tế. Vào tháng 11 năm 2018, Ủy ban Chứng khoán Hồng Kông đã công bố đưa các sàn giao dịch tiền điện tử vào sandbox quy định, chia thành hai giai đoạn để khám phá phương pháp quản lý phù hợp. Biện pháp này nhằm đánh giá xem có nên thực hiện quản lý chính thức đối với các sàn giao dịch tiền điện tử hay không.

Tuy nhiên, thực tiễn "hộp cát quản lý" ở một số nơi trong nước có sự khác biệt so với tiêu chuẩn quốc tế. Ví dụ, các "hộp cát quản lý" được thành lập tại Thâm Quyến, Thanh Đảo và những nơi khác thực chất giống với các khu công nghiệp thông thường. Những dự án này thường thiếu sự tham gia trực tiếp của cơ quan quản lý, khó có thể đạt được đổi mới quản lý theo nghĩa thực sự.

Một sandbox quản lý thực sự nên là một nền tảng tương tác hai chiều giữa cơ quan quản lý và doanh nghiệp đổi mới. Nó không chỉ cung cấp không gian đổi mới cho doanh nghiệp, mà còn giúp các cơ quan quản lý kịp thời hiểu biết về công nghệ mới, mô hình mới, từ đó xây dựng các chính sách quản lý phù hợp hơn.

Hiện nay, thực tiễn "hộp cát quản lý" ở hầu hết các thành phố trong nước vẫn chỉ dừng lại ở mức tập trung ngành và hỗ trợ chính sách, còn một khoảng cách nhất định để thúc đẩy đổi mới quản lý mang tính chất thực chất. Trong tương lai, cách thức tìm ra sự cân bằng giữa khuyến khích đổi mới và phòng ngừa rủi ro sẽ là một vấn đề quan trọng mà các cơ quan quản lý phải đối mặt.

Với sự phát triển của các công nghệ mới nổi như Blockchain, công nghệ giám sát cũng trở thành một lĩnh vực mới nổi. Sandbox quản lý như một phần quan trọng trong đó, được kỳ vọng sẽ phát huy vai trò lớn hơn trong tương lai. Tuy nhiên, điều này cần có sự nỗ lực chung của chính phủ, doanh nghiệp và tổ chức ngành để thực sự đạt được sự tương tác tích cực giữa giám sát và đổi mới.