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數字貨幣成第三世界國家金融新選擇 薩爾瓦多等國探索法幣化
數字貨幣成爲第三世界國家應對經濟困境的新選擇
對發達國家而言,數字貨幣是科技領域的創新,但對第三世界國家來說,它更多被視爲維持購買力且難以被剝奪的金融工具。許多國家甚至希望通過數字貨幣來打破金融壁壘,爲經濟發展提供新的解決方案。
雖然貧窮、飢餓、暴力常常與第三世界國家聯繫在一起,數字貨幣這類現代網路產物看似與之格格不入,但如今卻爲這些國家解決金融困境提供了新思路。
自2021年6月薩爾瓦多成爲首個將比特幣定爲法幣的國家以來,包括古巴、中非共和國在內的多個第三世界國家開始走上數字貨幣合法化的道路。以下是對部分將數字貨幣作爲法幣的第三世界國家現狀的梳理。
薩爾瓦多
薩爾瓦多曾以高犯罪率、高謀殺率和黑幫暴力而聞名,被稱爲世界上最危險的國家之一。2021年之前,美元是該國唯一的法定貨幣。2021年薩爾瓦多國會通過比特幣法案後,它成爲世界上首個將比特幣定爲法定貨幣的國家。
這一激進舉動引發諸多批評。有觀點認爲,這種"自上而下"的方式可能更有利於富人。國際貨幣基金組織(IMF)甚至要求薩爾瓦多廢除其比特幣法。
盡管2021年底該國債務佔GDP比重已達85%,經濟形勢不容樂觀,但採用比特幣後的第一年GDP增長了10.3%,主要得益於比特幣促進了國際旅遊業的復蘇。
薩爾瓦多還提出了建設比特幣海灘、利用火山地熱能源挖礦、發行比特幣債券等一系列計劃。
作爲一個貧困人口衆多的國家,比特幣成爲法幣似乎對貧困人羣不利。然而,今年2月的一項調查顯示,94%的薩爾瓦多人仍支持現任總統繼續執政,顯示民衆並未因比特幣計劃而放棄對政府的支持。
今年以來,薩爾瓦多開始規範數字證券,並計劃發行比特幣支持的債券。雖然其持有的比特幣總價值相較成本價有所下跌,但官方認爲這在政府財政預算中佔比很小,可以承受。
IMF今年2月訪問薩爾瓦多後表示,比特幣的風險尚未在該國成爲現實,但仍提醒政府應重新考慮擴大對比特幣風險敞口的計劃。
古巴
2021年6月,古巴緊隨薩爾瓦多之後,成爲第二個將比特幣作爲法幣的國家。與薩爾瓦多不同,古巴此舉主要是爲了應對美國的跨國匯兌制裁,政治因素佔據主導地位。
由於面臨美國的禁運制裁,古巴需要繞開美元體系以規避金融限制。加上政府官僚主義盛行、經濟高通脹,民衆對政府和本幣比索的信任度下降。在許多古巴人看來,比特幣比比索更可靠。
隨着移動互聯網在古巴普及,越來越多的古巴人開始使用比特幣。2021年9月,古巴中央銀行發布的承認比特幣等加密貨幣法案生效,加密貨幣成爲合法的商業交易支付方式。
據報道,由於制裁導致無法使用多數國際支付工具,超過10萬名古巴人正在使用比特幣和其他加密貨幣來應對美國的制裁。面對持續60年的美國經濟封鎖,古巴不得不自尋經濟出路。有消息稱,同樣面臨美國制裁的俄羅斯和古巴正在研究跨境支付的替代方案,加密貨幣爲古巴提供了一個規避金融限制的選擇。
中非共和國
2022年4月,中非共和國國民議會一致通過法案,將比特幣作爲法定貨幣,成爲非洲首個採用比特幣作爲官方貨幣的國家。隨後,該國又推出了Sango Coin,成爲首個創建國家加密貨幣的非洲國家。
作爲一個人口僅略超500萬的非洲小國,中非共和國不僅政局動蕩,還被認爲是世界上最貧窮的國家之一。由於早期是法國殖民地,該國一直採用中非法郎作爲法定貨幣。但隨着法國採用歐元,中非法郎價值下降,促使政府將目光轉向加密貨幣,試圖將其融入國家經濟。
中非共和國經濟以農業爲主,工業基礎薄弱,80%以上的工業品依賴進口。由於政局動蕩和戰亂,許多生產活動無法正常進行,經濟形勢持續惡化。
作爲一個貧窮的非洲小國,中非共和國的互聯網覆蓋率僅爲11%,只有約14%的人口能夠用電,不到一半的人擁有手機。這些現實條件使得該國採用加密貨幣的決定引發了加密領域專家的關注,並受到國際貨幣基金組織的警告。
盡管如此,中非共和國仍堅持將加密貨幣納入國家經濟。2022年7月,該國推出了基於比特幣側鏈的Sango平台,並開啓Sango代幣預售,計劃在短期內將Sango Coin在加密貨幣交易所上市。
目前,比特幣在中非共和國的普及面臨諸多挑戰。大多數民衆仍習慣使用傳統貨幣購買商品,而非比特幣。網路基礎設施不足和智能手機普及率低也是主要障礙。
委內瑞拉
2018年2月,委內瑞拉正式預售由政府發行的石油幣(Petro),成爲人類歷史上首個由國家發行的法定數字貨幣。石油幣於2018年9月正式啓用並流通,意味着委內瑞拉同時採用兩種法定貨幣進行交易:玻利瓦爾(法幣)和石油幣。
石油幣與該國的石油、天然氣、黃金和鑽石儲備直接掛鉤。根據白皮書,每個"石油幣"等價於1桶石油,總發行量爲1億枚。
石油幣發行後,馬杜羅政府積極推廣其使用。公民可用石油幣購房,各大銀行開設石油幣櫃臺促進其轉帳和流通。委內瑞拉央行實時更新石油幣兌其他國家法幣的匯率,以增加其國際流通。政府還通過石油幣向退休人員發放養老金或救濟金,並宣布未來境內的水電和稅收將通過石油幣支付。
2019年,委內瑞拉宣布與美國斷交後,美國持續對其實施金融管制和石油制裁。此後,石油幣成爲委內瑞拉人規避美國制裁、轉移資金的重要工具。
太平洋小國湯加
2022年1月,太平洋島國湯加的前議員Lord Fusitu'a公布了採用比特幣作爲法定貨幣的具體方案。他表示,此舉可讓超過10萬湯加人加入比特幣網路,而該國總人口僅12萬。這項提議以薩爾瓦多的法案爲藍本。
Fusitu'a稱,提出將比特幣作爲法幣的重要原因是爲了減少匯款成本。湯加約40%的國民經濟依賴近30萬海外勞工的匯款。由於海外僑民人數是國內人口的兩倍多,匯款對國民經濟至關重要。
據悉,湯加可能在2023年第二季度將比特幣定爲法定貨幣,並在第三季度開始比特幣挖礦。
總結
在全球美元霸權下,小國貨幣往往淪爲附庸。陷入貨幣危機的國家將數字貨幣視爲出路。經濟學家麥金農提出的"小國貨幣的原罪"理論指出,小國單獨採取措施抗衡美元的結果往往適得其反。小國需要保持經常項目收支平衡,並與大國貨幣匯率保持穩定,才能避免損失。
對大國而言,數字貨幣更多是一種投資資產,而對貧窮的第三世界國家來說,數字貨幣是實際流通的貨幣,也是在美元霸權下擺脫經濟封鎖的爲數不多的選擇。未來可能會有更多第三世界國家走向數字貨幣法幣化,如面臨高通脹的阿根廷、拉丁美洲最小國家巴拉圭等。數字貨幣爲這些國家尋求獨立自主的金融貨幣體系提供了新的思路。