美国SEC主席就加密资产监管发表重要演讲

近日，美国证券交易委员会(SEC)主席在一场代币化圆桌会议上就加密资产监管发表了重要演讲。他强调了证券向区块链系统迁移的重要性,并将其比作音频从模拟到数字格式的转变,认为这将为证券市场带来全面变革。

主席表示,区块链技术有望为证券带来广泛的新用例,催生出许多现有规则尚未涵盖的新型市场活动。为使美国成为全球加密中心,SEC必须跟上创新步伐,考虑进行监管改革以适应链上证券和其他加密资产。

他强调,SEC的一项重要任务是为加密资产市场制定合理的监管框架,为加密资产的发行、托管和交易制定明确规则,同时持续打击违法行为。明确的规则对保护投资者免受欺诈至关重要。

主席表示,SEC将不再依赖临时执法行动,而是利用现有权力为市场参与者制定切实可行的标准。SEC的执法将回归监管违反既定义务的行为,特别是欺诈和操纵行为。

他还宣布成立了加密货币特别工作组,以协调SEC内部各部门的工作,为公众提供所需的清晰度和确定性。

在加密资产政策方面,主席重点关注三个领域:发行、托管和交易。

在发行方面,他希望SEC为属于证券或受投资合同约束的加密资产制定清晰合理的指导方针。他认为现有的注册豁免和安全港可能不完全适合某些类型的加密资产发行,因此要求工作人员考虑是否需要额外的指导、豁免和安全港。

在托管方面,主席支持为注册人提供更多自主权,让他们自主决定如何托管加密资产。他表示有必要明确哪些类型的托管人符合相关法律规定的资格,并明确合理的例外情况。他还提出可能需要更新规则,允许顾问和基金在某些情况下进行自我托管。

在交易方面,主席支持允许注册者在其平台上交易更多种类的产品,开展此前SEC禁止的活动。他要求工作人员协助设计现代化的另类交易系统监管制度,以更好地适应加密资产。此外,他还要求探讨是否需要进一步的指导或规则制定,以促进加密资产在国家证券交易所上市和交易。

主席强调,在SEC致力于制定全面的加密资产监管框架的同时,证券市场参与者不应被迫前往海外进行区块链技术创新。他表示愿意探讨对寻求推出新产品和服务的注册人和非注册人给予有条件豁免的可能性。

最后,主席表示希望与政府和国会同事协调,使美国成为世界上参与加密资产市场的最佳地点。