Законопроект о стабильной валюте GENIUS в США сделал ключевой шаг, Сенат принял решение о прекращении дебатов.

20 мая Сенат США принял решение о прекращении дебатов по законопроекту GENIUS Act о стейблкоинах с результатом 66 голосов «за» и 32 «против». Этот результат устранил этапные препятствия для окончательного принятия законопроекта. Хотя сам законопроект еще не был принят, следующим шагом станет общая дискуссия и процесс внесения поправок в Сенате.

С момента официального внесения закона GENIUS Act 4 февраля этого года текст законопроекта претерпел несколько изменений. Новая версия добавила больше положений по борьбе с отмыванием денег, защите прав потребителей и вопросам хранения, а также установила ограничения на выпуск стейблкоинов технологическими гигантами, требуя от них внедрения строгого контроля финансовых рисков и мер по защите конфиденциальности данных потребителей. Процесс продвижения законопроекта также отражает борьбу законодательных органов двух партий по вопросам стейблкоинов.

Президент США ранее в этом году заявил, что регуляторная структура для стейблкоинов и рыночных институтов, как ожидается, будет представлена до августовских каникул Конгресса. Если законопроект GENIUS будет принят, он станет первым на федеральном уровне законодательством о стейблкоинах в США, и его влияние будет значительным.

Основные положения закона включают:

1. Определите стейблкоин как цифровой актив, используемый для платежей или расчетов, который должен быть полностью поддержан в резерве в соотношении 1:1 долларом США или другими высококачественными ликвидными активами.

2. Установить четкую процедуру подачи заявок на лицензии на выпуск, ввести "двойную систему регулирования", позволяющую эмитентам регистрироваться на уровне штата или федеральном уровне.

3. Требуется, чтобы эмитенты стейблкоинов поддерживали резервное соотношение 1:1, используя высококачественные ликвидные активы в качестве резервов и проводили ежемесячную сертификацию.

4. Эмитент обязан публично раскрывать резервные активы и политику выкупа.

5. Классификация эмитентов стейблкоинов как финансовых учреждений в соответствии с Законом о банковской тайне требует выполнения комплексных обязательств по борьбе с отмыванием денег.

6. Установить, что держатели стейблкоинов имеют приоритет на получение выплат в случае банкротства эмитента.

7. Ясно, что оплата стейблкоинами не рассматривается как ценные бумаги, товары или инвестиционные компании в соответствии с действующим федеральным законодательством.

В процессе изменения закона члены обеих партий активно обсуждали некоторые проекты стейблкоинов. В конечном итоге стороны достигли консенсуса по этому вопросу и удалили положения, касающиеся конкретных криптовалютных проектов. Сенатор подчеркнул, что измененный закон направлен на регулирование области стейблкоинов, а не на фокусировку на моральных вопросах конкретных лиц.

После принятия Акта GENIUS в Сенате, он должен быть рассмотрен Палатой представителей и подписан президентом, чтобы стать законом. Как правило, законопроект легче проходит в Палате представителей, поскольку необходима простая maioria. В настоящее время Палатой представителей управляет большинство республиканцев.

Если законопроект GENIUS Act в конечном итоге будет успешно подписан и станет законом, это окажет глубокое воздействие на рынок стейблкоинов. Он может способствовать консолидации отрасли, повысить доверие потребителей, улучшить прозрачность рынка и привлечь больше институциональных инвесторов. Однако не финансовые технологические компании, выпускающие стейблкоины, могут столкнуться с большим количеством ограничений.

Тем не менее, законопроект по-прежнему вызывает споры в некоторых аспектах. Например, законопроект не ограничивает явно президента и его родственников участвовать в криптопроектах, что может стать предметом споров в будущем.

Министр финансов США ранее предупреждал, что отсутствие единой федеральной регулирующей структуры может привести к фрагментации законодательства о стейблкоинах в разных штатах, что будет неблагоприятно для сохранения глобального лидерства США и может вынудить инновации в области цифровых активов переместиться за границу.

В целом, хотя законопроект о стейблкоинах GENIUS Act еще не стал законом, принятие предложения о прекращении дебатов открывает путь для его легислативного продвижения. Если он будет успешно принят, это станет первой федеральной рамкой регулирования стейблкоинов в США и может изменить весь ландшафт рынка стейблкоинов.