Thương mại toàn cầu và sự thống trị của đô la Mỹ: Phân tích từ nhiều góc độ

Gần đây, chính phủ Hoa Kỳ đã đưa ra một loạt chính sách thuế quan quyết liệt, gây ra ảnh hưởng sâu rộng đến cấu trúc thương mại toàn cầu. Những chính sách này đã gây ra nhiều tranh cãi và sự không chắc chắn trên phương diện địa chính trị và kinh tế, với những quan điểm khác nhau tồn tại sự phân chia lớn.

Trước khi thảo luận về vấn đề phức tạp này, chúng ta cần làm rõ một điểm: thị trường tự do và thương mại toàn cầu rất quan trọng đối với sự phát triển kinh tế. Thương mại về bản chất là hành vi tự nguyện của cả hai bên, chỉ xảy ra khi cả hai bên đều có lợi. Do đó, thương mại không phải là trò chơi tổng bằng không, và sự mất cân bằng thương mại lâu dài giữa các quốc gia cũng có lý do hợp lý của nó. Từ góc độ này, bất kỳ hình thức thuế quan nào cũng sẽ gây hại cho tăng trưởng kinh tế toàn cầu và nâng cao năng suất. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều bất đồng trong giới học thuật về cơ chế hoạt động, nguyên nhân của sự mất cân bằng thương mại quốc tế cũng như tác động của thuế quan đối với dòng chảy vốn. Đây chính là vấn đề mà bài viết này sẽ tập trung thảo luận.

Từ góc độ của chính phủ Mỹ, Mỹ từ lâu đã ở trong tình thế bất lợi trong thương mại quốc tế, với thâm hụt thương mại khổng lồ là bằng chứng rõ ràng. Họ cho rằng thâm hụt thương mại này chủ yếu do các chính sách bảo hộ của các đối tác thương mại chính như Trung Quốc, Liên minh châu Âu và Nhật Bản gây ra. Phương pháp mà chính phủ Mỹ sử dụng để tính toán "thuế quan tương hỗ" cho thấy họ tin rằng thâm hụt thương mại kéo dài này thiếu lý do chính đáng, hoàn toàn là kết quả của chủ nghĩa bảo hộ.

Theo quan điểm của chính phủ Mỹ, các chính sách bảo hộ này chủ yếu bao gồm ba khía cạnh:

1. Rào cản thuế quan cao
2. Chính sách quản lý thiên lệch các nhà sản xuất trong nước
3. Các quốc gia xuất khẩu chính ( như Trung Quốc, Đức và Nhật Bản ) thao túng tỷ giá hối đoái của đồng nội tệ so với đô la Mỹ.

Chính phủ Hoa Kỳ cho rằng, những chính sách này đã dẫn đến sự suy giảm liên tục của nền tảng sản xuất tại Hoa Kỳ, ảnh hưởng nghiêm trọng đến việc làm và thu nhập của công nhân Hoa Kỳ. Bằng cách thúc đẩy cạnh tranh công bằng, người tiêu dùng Hoa Kỳ sẽ mua nhiều hàng hóa nội địa hơn, từ đó thúc đẩy sự phục hồi của ngành sản xuất Hoa Kỳ và thịnh vượng kinh tế.

Tuy nhiên, một quan điểm khác cho rằng, thực tế, Mỹ là người hưởng lợi từ thâm hụt thương mại. Người tiêu dùng Mỹ có thể mua sản phẩm lao động giá rẻ từ các nước như châu Á và tận hưởng giá dầu thấp do dầu mỏ từ Trung Đông mang lại, điều này đã nâng cao mức sống của người dân Mỹ. Trong khi đó, Mỹ đã thành công thuyết phục các quốc gia có thặng dư thương mại tiếp tục đầu tư vào tài sản bằng đô la, duy trì vị thế mạnh mẽ của đồng đô la. Trong điều kiện không có tiêu chuẩn vàng, ảnh hưởng của thâm hụt thương mại đối với Mỹ là vô cùng nhỏ. Quan điểm này hoàn toàn trái ngược với lập trường của chính phủ Mỹ.

Tuy nhiên, tình trạng này không thể kéo dài trong thời gian dài. Theo thời gian, thâm hụt thương mại ngày càng gia tăng, cuối cùng có thể dẫn đến vị thế của đồng đô la bị lung lay và thu nhập thực tế của người Mỹ giảm mạnh. Để tránh số phận này, một số người đề xuất rằng người dân Mỹ nên đầu tư vào các tài sản như vàng và bitcoin.

Mỹ luôn nỗ lực duy trì vị thế đồng đô la là đồng tiền dự trữ toàn cầu, vì lý do đó đã thực hiện một loạt các chính sách, trong đó một số chính sách là không được biết đến. Có quan điểm cho rằng, một số chính sách cực đoan thậm chí bao gồm việc tấn công bằng quân sự vào các nhà lãnh đạo của các quốc gia cố gắng thách thức vị thế của đồng đô la.

Quan điểm này về thương mại toàn cầu rõ ràng mâu thuẫn với lập trường của chính phủ Mỹ. Chính phủ Mỹ cáo buộc các quốc gia khác thao túng tỷ giá hối đoái để làm giảm giá trị, trong khi trên thực tế chính Mỹ đang nỗ lực duy trì sự tăng giá của đồng đô la. Gần đây, chính phủ Mỹ đã cố gắng ngăn chặn các quốc gia BRICS tạo ra một đồng tiền cạnh tranh với đồng đô la, điều này dường như trái ngược với mục tiêu thúc đẩy phát triển ngành sản xuất của Mỹ.

Còn một quan điểm ít được nhắc đến nhưng đáng chú ý cho rằng, dòng vốn mới là yếu tố chính thúc đẩy sự mất cân bằng thương mại. Theo nguyên lý cân bằng thanh toán quốc tế, nếu một quốc gia có thâm hụt thương mại, tài khoản vốn của họ phải có thặng dư tương ứng. Vấn đề là, liệu thâm hụt thương mại có dẫn đến dòng vốn vào, hay dòng vốn vào lại gây ra thâm hụt thương mại?

Quan điểm này có lợi hơn cho Mỹ. Mỹ có những công ty hàng đầu thế giới, những công ty này chú trọng vào lợi nhuận và hoàn vốn cổ phần. Văn hóa doanh nghiệp của Mỹ cũng tập trung vào quản lý tinh hoa, điều này giúp thu hút nhân tài hàng đầu toàn cầu. Các nhà đầu tư toàn cầu muốn đầu tư vào những công ty Mỹ có chất lượng cao và tăng trưởng cao như Google, Microsoft, Apple. Đồng thời, nhiều nhà đầu tư châu Á cũng muốn chuyển vốn sang Mỹ, nơi có hệ thống pháp luật tốt hơn, để tránh rủi ro chính trị. Những yếu tố này đã thúc đẩy thặng dư tài khoản vốn của Mỹ, dẫn đến thâm hụt thương mại. Từ góc độ này, thâm hụt thương mại kéo dài có thể chính là biểu hiện của sức mạnh kinh tế Mỹ.

Trên thực tế, nền kinh tế toàn cầu cực kỳ phức tạp, và mỗi quan điểm đều có lý do hợp lý của nó. Có ảnh hưởng hai chiều giữa thâm hụt thương mại và thặng dư tài khoản vốn, việc hiểu điều này là rất quan trọng để nắm bắt được cấu trúc thương mại toàn cầu. Đối với Hoa Kỳ, cả hai yếu tố này đều rất quan trọng, và khi phân tích, không nên bỏ qua bất kỳ khía cạnh nào.

Tuy nhiên, chúng tôi cho rằng quan điểm của chính phủ Mỹ về thương mại phần lớn là có vấn đề. Thuế quan về bản chất là một loại thuế đối với người tiêu dùng Mỹ, sẽ làm suy yếu nền kinh tế Mỹ. Mặc dù toàn cầu hóa có thể làm tổn hại tương đối đến tầng lớp trung lưu Mỹ, nhưng đảo ngược toàn cầu hóa sẽ không cải thiện tình hình của họ.

Tất nhiên, còn có một số thuyết âm mưu cho rằng, chính phủ Mỹ đưa ra chính sách thuế quan nhằm cố ý tấn công kinh tế, giảm lợi suất trái phiếu quốc gia, từ đó tái cấp vốn cho nợ với lãi suất thấp hơn. Nhưng lập luận này thiếu thuyết phục, lý do đơn giản nhất thường là lý do gần với sự thật nhất: Chính phủ Mỹ chỉ đơn thuần ưa thích chính sách thuế quan.

Nói chung, cấu trúc thương mại toàn cầu đang trải qua sự biến đổi mạnh mẽ, và tương lai của sự thống trị đồng đô la vẫn còn nhiều bất định. Chúng ta cần có một thái độ cởi mở và lý trí, xem xét vấn đề phức tạp này từ nhiều góc độ khác nhau, tránh rơi vào tư duy đơn giản hóa.