Các cơ quan quản lý của Mỹ cạnh tranh quyết liệt để có quyền giám sát tài sản tiền điện tử

Nền tảng giao dịch tài sản tiền điện tử nổi tiếng toàn cầu gần đây đã rơi vào phong ba quản lý của Mỹ. Một sàn giao dịch đã nhận được thông báo cảnh báo từ Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC), cho biết họ đã vi phạm quy định chứng khoán. Trong khi đó, một sàn giao dịch khác bị Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) buộc tội vi phạm quy định giao dịch hàng hóa.

Tình huống này cho thấy, khi cuộc chiến về quyền tài phán giữa SEC và CFTC ngày càng gay gắt, môi trường kinh doanh mà các công ty Tài sản tiền điện tử của Mỹ phải đối mặt ngày càng phức tạp. Sau sự sụp đổ của FTX, hai cơ quan quản lý này đã có thái độ cứng rắn hơn đối với ngành công nghiệp mã hóa, thông qua một loạt các hành động thực thi để khẳng định quyền tài phán của mình.

Kể từ đầu năm nay, SEC đã khởi xướng nhiều vụ kiện chống lại các công ty và cá nhân tiền điện tử tại Mỹ. Vào tháng 1, SEC đã buộc tội một sàn giao dịch và một bên cho vay cung cấp dịch vụ phát hành chứng khoán chưa đăng ký. Vào tháng 2, một sàn giao dịch khác đã buộc phải ngừng chương trình thưởng của mình. SEC cũng đã cảnh báo một công ty rằng stablecoin của họ thuộc về chứng khoán. Vào tháng 3, SEC đã buộc tội một người sáng lập blockchain thao túng thị trường và đã kiện nhiều người nổi tiếng vì đã quảng bá mã thông báo một cách bất hợp pháp.

Các cựu quan chức Nhà Trắng cho rằng, SEC đang cố gắng thể hiện quyền lực của mình thông qua các hành động thực thi, nhằm củng cố các tuyên bố về quyền tài phán đối với ngành công nghiệp này. Tuy nhiên, cách làm này đã mất đi tính công bằng. Ngay cả trong nội bộ SEC, cũng có sự khác biệt về cách xử lý tài sản tiền điện tử.

Trong khi đó, CFTC cũng không chịu kém cạnh. Đơn kiện của họ đối với một sàn giao dịch lớn đặc biệt đề cập đến các tài sản tiền điện tử phổ biến như Bitcoin, Ethereum là hàng hóa. Chủ tịch CFTC cho biết, đây nên là một cảnh báo cho ngành công nghiệp tài sản số, CFTC sẽ không khoan nhượng với hành vi cố tình tránh né luật pháp Hoa Kỳ.

Trong bối cảnh Quốc hội chưa đưa ra hướng dẫn rõ ràng, các doanh nghiệp Tài sản tiền điện tử buộc phải nỗ lực dự đoán những khiếu nại có thể đến từ hai cơ quan quản lý. Nhưng do thiếu hướng dẫn rõ ràng, điều này trở nên vô cùng khó khăn. Một giám đốc điều hành trong ngành cho biết, điều này giống như lái xe trên một con đường không có biển báo hoặc làn đường, chỉ có thể đoán quy tắc dựa trên những người khác bị chặn lại.

Các công ty Tài sản tiền điện tử cảm thấy thất vọng trước những chỉ trích mạnh mẽ của các cơ quan quản lý, vì họ đã cố gắng giao tiếp với SEC và CFTC, hy vọng thiết lập các quy tắc rõ ràng hơn. Tuy nhiên, nỗ lực của họ dường như không mang lại kết quả.

Một số người cho rằng, giải pháp tốt hơn là để Quốc hội ban hành luật về tài sản tiền điện tử một cách toàn diện. Các khu vực như Liên minh Châu Âu, Nhật Bản và Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất đã đạt được tiến bộ trong lĩnh vực này, trong khi Mỹ lại tương đối tụt lại phía sau. Mặc dù trong ngắn hạn khó có khả năng ban hành dự luật liên quan, nhưng tính lưỡng đảng của vấn đề tài sản tiền điện tử có thể giúp đạt được sự đồng thuận trong tương lai.

Trong bối cảnh môi trường quản lý vẫn còn mơ hồ, một số doanh nghiệp tiền điện tử đã bắt đầu xem xét việc chuyển dịch kinh doanh ra nước ngoài. Nhiều công ty đã thông báo thành lập trụ sở tại châu Âu hoặc lên kế hoạch cho nền tảng giao dịch phiên bản quốc tế. Các công ty tiền điện tử nhỏ cũng đang xây dựng các kế hoạch ứng phó khẩn cấp, có những công ty thậm chí đã ngừng tuyển dụng tại Mỹ.

Các ủy viên SEC cho biết, mục tiêu của cơ quan này là giúp đạt được các thử nghiệm công nghệ an toàn, chứ không phải đẩy ngành công nghiệp mã hóa ra nước ngoài. Nhưng cô cũng thừa nhận rằng, cách làm hiện tại chưa đạt được mục tiêu này. Để giải quyết tình huống hiện tại, cần phải có sự đối thoại trưởng thành giữa các bên, chứ không chỉ đơn giản là kêu gọi các doanh nghiệp đăng ký.